HOSPITAL CARLOS HOLMES TRUJILLO

HISTORIA

Nació de un grupo de líderes del Distrito de Agua blanca y contó con el apoyo

de la Fundación Plaza de Toros de Cali, en vista de las necesidades de
atención médica por parte de una población altamente vulnerable. 

El 30 de junio de 1986, casi un año después de concebida la idea, se organiza

el “Festival Toros y Artistas Pro Hospital del Distrito de Agua blanca” en la
Plaza de Toros de Cañaveralito, con el respaldo del entonces presidente de la
Fundación Plaza de Toros de Cali, Dr. Álvaro Correa Holguín.
El Hospital Básico Carlos Holmes Trujillo es inaugurado el 17 de mayo de 1990
por el Dr. Carlos Holmes Trujillo García alcalde de Santiago de Cali. En sus
inicios el centro asistencial brindó servicios de consulta médica general,
rehabilitación física, odontología, laboratorio, programas de promoción y
prevención, y trabajo social.
En 1991 se inaugura el servicio de partos y en 1999 con el apoyo de la
cooperación internacional ptrev comienza a funcionar el novedoso programa de
Salud Mental Comunitaria hasta el año 2003. Paulatinamente en la década del
2000 el Hospital Carlos Holmes Trujillo realiza adecuaciones de infraestructura
para brindar una mejor calidad y dar respuesta a la demanda de la comunidad.
En el año 2000 se cambia el equipo de Rayos X, en el 2003 odontología pasa
de tener 2 unidades a 5 unidades odontológicas y en el año 2005 se remodela
y amplia el laboratorio clínico de un piso a dos pisos.
La Red de Salud del Oriente sigue creciendo para beneficio de la población del
distrito de Agua blanca de Cali, sus últimos proyectos de infraestructura son el
Centro de Salud de Llano Verde y la Sala de Partos del Hospital Carlos Holmes
Trujillo los cuales aún están en construcción.

CREACION DE LA E.S.E RED ORIENTE

La Red de Salud del Oriente E.S.E. (Empresa Social del Estado) fue constituida
legalmente el 15 de enero de 2003. Esta Empresa Social del Estado, es de
carácter descentralizada en el ámbito municipal, es una red de servicios de
salud establecida para la Promoción y Fomento de la Salud, la Prevención,
Diagnóstico, Tratamiento y Rehabilitación de la enfermedad en el nivel de baja
complejidad.
La Red de Salud del Oriente tiene como áreas de responsabilidad las comunas
13, 14, 15 y 21 y el corregimiento de Navarro de la Ciudad de Santiago Cali,
Colombia. Su red de servicios está constituida por 27 Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (IPS): 1 Centro Hospital de referencia, 7 Centros de
Salud y 19 Puestos de Salud. 
Su población del área de influencia es aproximadamente de 636.000
habitantes.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA y COMPOSICIÓN INSTITUCIONAL 

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Esta zona está ubicada al oriente de Cali, en las comunas 13, 14, 15, 21 y el
corregimiento de Navarro, es la zona más deprimida de la ciudad y con mayor
inseguridad, por su parte. El Distrito cubre 77 barrios y 11 asentamientos
subnormales, su historia se remonta en 26 años, su formación se dio por
población migratoria generada por catástrofes como el terremoto de Popayán o
por reorganización urbanística. Los inmigrantes son especialmente del Cauca,
Nariño, Huila y la Costa Pacífica. Actualmente es la zona de destino de las
familias desplazadas que en gran número llegan a la ciudad.

El 80% de la población corresponde a la clase baja, estrato 1-2 y las invasiones

son de estrato cero (0). Existen alrededor de 636.000 habitantes, con pirámide
poblacional tradicional de base ancha y pico estrecho, propia de poblaciones
con menor desarrollo, con el 49% de sus habitantes de sexo masculino.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL HOSPITAL CARLOS HOLMES

TRUJILLO
Misión: Nuestro compromiso es prestar servicios de salud de baja complejidad,
contando con un talento humano competente y alineado con los requerimientos
de nuestros usuarios y sus familias, con un recurso tecnológico orientado a la
eficiencia, la efectividad y la seguridad y una gestión institucional bajo el
enfoque de la mejora continua, garantizando la calidad y la sostenibilidad en los
proceso misionales y administrativos.

Visión: En el 2015 ser la Empresa Social del Estado líder en el suroccidente

Colombiano por la excelencia en la prestación de servicios de salud.

Líneas Estratégicas

1- Mejora continua en los procesos institucionales

2- Fortalecimiento de los servicios

3- Mejoramiento de indicadores de salud publica

4- Sostenibilidad financiera y eficiencia administrativa.

5- Fortalecimiento de la participación social en salud

Objetivos Estratégicos

 Continuar el proceso de mejora continua mediante la implementación de

los cuatro componentes del SOGC y la preparación hacia la Acreditación
en los procesos asistenciales y administrativos que redunden en una
prestación de servicios de salud seguros y humanizados para los
pacientes y sus familias.
 Desarrollar acciones de promoción y prevención que impacten los
indicadores de salud pública centinelas acorde con las metas anuales
definidas por el municipio de Santiago de Cali.
 Fortalecer la gestión de los procesos de dirección y de apoyo de la
empresa, consolidando la ESE Oriente como una empresa rentable
social y económicamente
 MATRIZ FODA DE LA INSTITUCON QUE CONFORMAN LA RED DE SALUD
DEL ORIENTE

FACTORES AMENAZAS OPORTUNIDADES

EXTERNOS
POLITICOS Eventuales presiones Relaciones con
políticas sobre la entidad. estamentos
Incertidumbre por reforma gubernamentales que
del sector salud Favorezcan la gestión de
recursos vía proyectos.
Voluntad política para
reformar el sector salud
SOCIALES Altos índices de desempleo Aumento de la cobertura
y deterioro en los del régimen subsidiado
Indicadores de calidad de Presencia de población en
vida en el DAB. situación de
Factores socioculturales de desplazamiento
la población. Forzoso en el Distrito de
Agua blanca.
Amplia participación
comunitaria a través de las
asociaciones de Usuarios
ECONOMICOS Disminución de los Buena participación de la
recursos financieros para ESE en los recursos
las Municipales destinados al
Entidades territoriales. régimen subsidiado, no
Demora en la no realización asegurados y
de encuestas del desplazados.
SISBEN en la ciudad de
Cali.
Disminución de los
recursos financieros por
modificaciones en el cálculo
de la población
vinculada para la ciudad de
Santiago de Cali y
para el Distrito de Agua
blanca en particular.
LEGALES Incumplimiento e El Decreto 1011 de 2006:
inaplicabilidad de las Establece el Sistema
normas. Obligatorio de Garantía de
Débil presencia de los Calidad de la Atención de
entes de control para la Salud del Sistema General
aplicación de las normas. de Seguridad Social en
Salud
y la obligatoriedad para las
 ESE de autoevaluarse
frente
a estándares de
Acreditación.
TECNOLOGICOS Falta de apoyo financiero Existencia en el mercado
para la modernización de tecnología biomédica
de las instituciones requerida.
Desarrollo de políticas de
las TICS y tecnología
biomédica
CULTURALES Estilos de vida inadecuados Desarrollo intersectorial de
en la población que políticas públicas que
Afectan sus condiciones de Impacten los estilos de
salud. vida.

FACTORES DEBILIDADES FORTALEZAS

INTERNOS
Cultura y Clima No se han generado Se desarrollan Planes de
Organizacional acciones que impacten la Capacitación que
cultura organizacional. responden a los
Percepción de pérdida de lineamientos estratégicos
poder adquisitivo del salario de la entidad.
de los funcionarios de la Viabilidad financiera de la
ESE comparado al de los entidad permitiría acciones
empleados del municipio. de mejora sobre el clima y
Existe la percepción de la cultura organizacional.
Inequidad salarial en Continuidad del equipo
algunos casos. directivo y administrativo
Existe la percepción de que de la entidad
las cargas laborales no
corresponden con las
asignaciones salariales.
Falta de estímulo
económico para los
trabajadores de la entidad.
ESTRUCTURA La estructura funcional no Se ha adoptado una planta
ORGANIZACIONAL evidencia la global de cargos que
interdependencia entre los facilita la movilidad del
procesos misionales y recurso humano al interior
Administrativos. De la entidad y la
La estructura no es reasignación de sus
coherente con el modelo funciones.
Operativo por procesos. El modelo de operación
por procesos de la
entidad equilibra el
excesivo énfasis funcional
de
la estructura
organizacional
TALENTO HUMANO En el área de archivo de Hay talento humano
historia clínica falta calificado y comprometido.
capacitación del recurso Se ejecutan procesos de
humano y un importante capacitación y
sector de los funcionarios actualización con
no reúne el perfil necesario regularidad.
para desempeñar Existen políticas y planes
adecuadamente sus de incentivos y de
funciones. Bienestar social.
Existe personal con Se cuenta con equipos
funciones. extramurales con amplia
No existe un estudio de Experiencia en el área de
carga laboral. influencia de la ESE.
No existe planeación
estratégica del recurso
humano según
necesidades y estudios
técnicos
Sobre oferta y demanda.
RECURSOS Falta capacitación para
TECNOLÓGICOS manejo de equipos.
Equipos biomédicos e Se ha mejorado la
industriales con dotación de recursos
obsolescencia Insuficiencia físicos
del espacio de talleres para (Equipos biomédicos y de
Mantenimiento. soporte).
Problema de oportunidad
en el mantenimiento
Preventivo y correctivo.
PROCESOS Y Falta de ejercicios de Existe un modelo de
PROCEDIMIENTOS autocontrol por líderes de gestión por procesos.
Procesos. Se han caracterizado
Débil adherencia a los procesos y
protocolos de atención. procedimientos, algunos
Débil proceso de inducción procedimientos se han
y de entrenamiento en estandarizado.
Protocolos. Se ha actualizado el Mapa
de Procesos de la entidad.
Estilos de Dirección Estilos de dirección disímiles en La alta dirección
el equipo de responsables de apoya procesos de
procesos (permisivos vs cambio
autocráticos, delegado res vs Existe compromiso
centralizadores) de la alta dirección
Falta de liderazgo por algunos con el desarrollo de
coordinadores de procesos. modelos de gestión
Inequidad en la asignación de como el MECI y el
responsabilidades para el caso Sistema Obligatorio
de algunos funcionarios con de Garantía de
responsabilidades de dirección Calidad.
Se ha consolidado el
 Comité Coordinador
de Control Interno y
Calidad como
dinamizador de las
políticas de Dirección.
Sistemas de Información Débil capacitación de los Buena plataforma
funcionarios en tecnologías de tecnológica de los
la información. sistemas de
No existe un tablero de gestión información. Existe
de indicadores. adecuado sistema de
En los programas de PY P no enlace entre todas las
coinciden los registros manuales IPS de la Red.
de los registros informáticos. Se ha implementado
La información no fluye hacia los el aplicativo Dinámica
niveles operativos para una permitiendo la
adecuada retroalimentación. unificación del
Se genera exceso de datos sin Software de
análisis ni devolución de su facturación en todas
pertinencia para la toma de las IPS de la empresa.
decisiones. Se ha reestructurado
El Software Dinámica Gerencial la Pagina Web de la
no responde completamente a entidad. Se está
las necesidades, políticas y implementando el
proyectos de la organización. Contac Center en la
entidad.
Existe medición
sistematizada de
indicadores en la
entidad.