Documento Técnico Soporte Plaza de Toros PDF

DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE
PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN

PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO
Bien de Interés Cultural del Ámbito Nacional
Decreto 1802 de 1995
FASE II – PROPUESTA INTEGRAL
SOCIEDAD PLAZA DE TOROS DE CALI S.A.
Dirección:
Arq. Restaurador RODOLFO ULLOA VERGARA
Mat. Prof. 25700-15369 CND
Coordinadora:
Arq. Andrea Alfonso Romero
Mat. Prof. A2562006-52835307
Bogotá D.C. Mayo de 2015

EQUIPO DE PROFESIONALES
Director de Estudios
Preliminares y Propuesta Arquitecto Restaurador Rodolfo Ulloa Vergara
PEMP
Arquitecto Ángel Núñez de Velasco
Investigación Histórica Arquitecto Carlos Niño Murcia (Colaboración)
Arquitecto Restaurador Rodolfo Ulloa Vergara
Arquitecto Urbanista Jorge Valencia Fuentes
Evolución urbana entorno y
Arquitecta Diseñadora Urbana Andrea Alfonso
predio
Arquitecto Ángel Núñez de Velasco
Valoración Patrimonial Arquitecto Restaurador Rodolfo Ulloa Vergara
Trabajo de Campo:
Coordinación: Arq. Ángel Núñez de Velasco
Aux. Arq. Cristina Martínez
Estudio Urbano (inventarios)
Aux. Arq. Juan Camilo Mosquera
Aux. Arq. Juan Manuel Ramírez
Análisis Urbano: Arquitecto Urbanista Jorge Valencia
Análisis Urbano: Análisis Urbano: Arquitecto Urbanista Jorge Valencia
Asesoría Jurídica y Normativa
Abogada Urbanista Gloria Henao González
FASE I
Asesoría Jurídica y Normativa Abogado Oscar Acosta Irreño
FASE II Abogada Luisa Gutiérrez
Abogado Oscar Acosta Irreño
Estudio de títulos
Abogada Luisa Gutiérrez
Diagnóstico Administrativo y Sociedad Plaza de Toros de Cali
Financiero Adelaida Uribe del Río
Estudio de Tránsito Condeter Ltda. – Consultores en Desarrollo Territorial
Levantamiento Topográfico Ingeniero José Francisco Moreno.
Inventario de Árboles Ingeniero Ambiental Edwin Alexander Serna

Arq. Arq. Ángel Núñez de Velasco
Arq. Cristina Martínez
Levantamiento Arquitectónico
Arq. Juan Camilo Mosquera
Arq. Juan Manuel Ramírez
Modelación en 3D y
renderización evolución Arquitecta Diseñadora Urbana Andrea Alfonso
urbana
2
TABLA DE CONTENIDO
Contenido
PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 5
SÍNTESIS ASPECTOS NORMATIVOS ............................................................................. 6
NORMAS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCIÓN PARA INMUEBLES DE
INTERÉS CULTURAL Y NORMATIVIDAD URBANÍSTICA. .............................................. 6
DATOS GENERALES DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO .......................... 9
FASE II ............................................................................................................................ 11
PROPUESTA INTEGRAL ................................................................................................ 11
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 12
1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN
PARA LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO Y PLAN DE ACCIÓN. .................... 13
1.1 CONDICIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESPECIAL
DE MANEJO Y PROTECCIÓN PARA LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO .. 13
1.2 OBJETIVOS DEL PEMP DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO ...... 13
1.2.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 13
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 13
1.3 VISIÓN ESTRATÉGICA .................................................................................... 14
2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA AFECTADA Y LA ZONA DE INFLUENCIA ................... 15
2.1. DELIMITACIÓN ÁREA AFECTADA ................................................................... 15
3. NIVELES DE INTERVENCIÓN ................................................................................. 20
4. CONDICIONES DE MANEJO ................................................................................... 22
4.1. ASPECTOS FÍSICO – TÉCNICOS .................................................................... 22
4.1.1. ESTRUCTURA PARA LA DEFINICIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO Y
PRIVADO .................................................................................................................. 23
4.1.2. PROPUESTA PRELIMINAR DE MANEJO AMBIENTAL ............................ 24
4.1.3. USOS PROPUESTOS ÁREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA ....... 27
4.1.4. ANÁLISIS CONOS VISUALES ................................................................... 28
4.1.5. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD Y DEMÁS NORMAS
URBANÍSTICAS. ....................................................................................................... 31
5. SÍNTESIS PROPUESTA DE TRÁNSITO .................................................................. 38
6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................. 39
6.1. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y
PROTECCIÓN.............................................................................................................. 39
6.2. DISPOSICIONES ESPECIALES ADMINISTRATIVAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PEMP. ...................................................... 39
3
6.3. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS ............................................................. 40
6.4. ASPECTOS FINANCIEROS .............................................................................. 41
6.4.1. PROYECCIÓN ........................................................................................... 41
6.4.2. PORTAFOLIO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA INCORPORAR EL
BICN A LA DINÁMICA ECONÓMICA Y SOCIAL....................................................... 42
6.4.4. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS PARA SU CONSERVACIÓN Y
MANTENIMIENTO .................................................................................................... 49
7. PLAN DE DIVULGACIÓN ......................................................................................... 50
7.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE DIVULGACIÓN ...................................... 50
7.2. ESTRATEGIAS ................................................................................................. 50
7.3. PROGRAMAS ................................................................................................... 50
7.4. POBLACIÓN OBJETIVO: .................................................................................. 51
7.5. RESULTADOS ESPERADOS ........................................................................... 51
8. ANEXO: PRESENTACIONES, SOCIALIZACIÓN Y COORDINACIÓN
INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 53
8.1. SOCIALIZACIONES .......................................................................................... 56
8.1.1. ACTA SOCIALIZACIÓN SOCIEDAD DE MEJORAS Y ORNATO –
SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS....................................................... 56
9. FUENTES CONSULTADAS ...................................................................................... 67
9.1. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA .................................................................................... 67
9.2. DOCUMENTOS EN LÍNEA ................................................................................ 69
9.3. PUBLICACIONES PERIÓDICAS ....................................................................... 69
9.4. NORMATIVA ..................................................................................................... 69
9.5. ARCHIVOS ........................................................................................................ 70
10. ÍNDICES ............................................................................................................... 70
10.1. ÍNDICE DE PLANOS ......................................................................................... 70
7.2 ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................... 70
7.3 ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ........................................................................... 71
7.4 ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS .............................................................................. 71
4
PRESENTACIÓN
El Consejo de Monumentos Nacionales mediante la Resolución No. 051 del 26 de octubre

de 1994 propuso al Gobierno Nacional la declaratoria como Monumento Nacional de 17
inmuebles representativos de la arquitectura moderna del país, dentro de los cuales incluyó
la Plaza de Toros de Cañaveralejo de Cali.
Posteriormente el Gobierno Nacional (Ministerio de Educación) mediante el Decreto No.

1802 del 19 de octubre de 1995 declaró como Monumento Nacional (hoy Bien de Interés
Cultural de carácter Nacional) un conjunto de edificaciones de la arquitectura moderna,
entre las que se encuentra la Plaza de Toros de Cañaveralejo de Cali.
En ese contexto la Plaza de Toros es reconocida como Monumento Nacional en virtud a

que involucra una obra de carácter singular, entre otros Bienes de Interés Cultural
diseñados por la firma Guillermo González Zuleta & Cia. y Camacho, Guerrero & Cía.,
compuesta por el ingeniero Guillermo González Zuleta y los arquitectos Julián Guerrero
Borrero y Jaime Camacho Fajardo. Entre las obras más destacadas del ingeniero González
Zuleta se encuentran el edificio el Estadio Once de Noviembre en Cartagena, el Hipódromo
de Techo, el Edificio UGI el Coliseo El Campín en Bogotá, y el Estadio Metropolitano
Roberto Meléndez en Barranquilla.
La situación de la Plaza de Toros de Cañaveralejo en los últimos diez años se ha tornado

económicamente insostenible debido a la baja asistencia a las temporadas taurinas y las
limitaciones normativas para permitir otro tipo de actividades complementarias que
garanticen su sustentabilidad, por lo tanto se plantea la posibilidad de desarrollar un PEMP
como el instrumento idóneo para propiciar la gestión de la conservación y sostenibilidad del
inmueble, a partir de la diversificación de su uso, procurando que su formulación resulte
coherente con la conservación, sostenibilidad y mantenimiento de los valores
correspondientes a su tipología y se articule con el contexto urbano y socioeconómico en
el que se encuentra.
De acuerdo con las anteriores consideraciones y según el artículo 16 del Decreto Nacional
763 de 2009, la formulación de un PEMP para la Plaza de Toros de Cañaveralejo resulta
pertinente porque cumple con la segunda y la tercera condición que establecen, “Cuando
el uso represente riesgo o limitación para su conservación”, así como “Cuando el
bien requiera definir o redefinir su normativa y/o la de su entorno para efectos de su
conservación” teniendo en cuenta además para la formulación del respectivo Plan
Especial de Manejo y Protección y en virtud a que la necesidad de actualización normativa
que es una de las mayores prioridades para la recuperación y sostenibilidad de este
inmueble.
5
SÍNTESIS ASPECTOS NORMATIVOS
NORMAS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCIÓN PARA INMUEBLES DE

INTERÉS CULTURAL Y NORMATIVIDAD URBANÍSTICA.
Tabla 1 Síntesis de Normas y Actos Administrativos de protección para BICN y

normatividad del sector
NORMA o ACTO
OBJETO CONTENIDO
ADMINISTRATIVO
Artículo 8. Es obligación del Estado y de
las personas proteger las riquezas
Constitución Política de culturales y naturales de la Nación.
Colombia.
Artículo 72. El patrimonio cultural de la
Nación está bajo la protección del
Estado. (…)
Considerando: (…) “Que se debe crear
una conciencia clara respecto al valor
patrimonial de la arquitectura moderna
en Colombia y la importancia de su
conservación.
(…) se identificó una lista preliminar de
inmuebles representativos de la
arquitectura moderna basada en los
siguientes parámetros:
Criterio Histórico: ejemplos
representativos de diversas etapas de
“Por el cual se propone al
este periodo histórico
Gobierno Nacional la
Criterio Regional: adaptación de la obra
declaratoria como
al lugar donde se realiza
Monumento Nacional de
Resolución 051 de 1994 Criterio Estético: claridad y calidad
17 inmuebles
compositiva, funcionalidad y originalidad
representativos de la
Criterio técnico: eficacia, solidez,
arquitectura moderna en
sinceridad y economía de los sistemas
Colombia”.
estructurales y constructivos.
Criterio social: reconocimiento por parte
de la comunidad.
Artículo Primero: Proponer al Gobierno
Nacional la declaratoria como
Monumento Nacional de 17 inmuebles
ubicados en diversas regiones del país,
que se describen a continuación:
En Santiago de Cali
8. Hospital Universitario Evaristo García
9. Estación del ferrocarril
6
NORMA o ACTO
OBJETO CONTENIDO
ADMINISTRATIVO
10. Parque Panamericano
11. Plaza de Toros”
“Que son características fundamentales

de la arquitectura moderna la búsqueda
“Por el cual se declaran
de la funcionalidad, la vivencia del
como Monumento
espacio interior, la economía y
Nacional inmuebles
Decreto 1802 de 1995 racionalidad de los sistemas
representativos de la
estructurales y constructivos, así como
arquitectura Moderna en
el rechazo a la estética de movimientos
Colombia”.
historicistas, mediante la simplificación
de los volúmenes y los detalles”.
Artículo 10º.- Determinantes de los
planes de ordenamiento territorial. En la
elaboración y adopción de sus planes de
ordenamiento territorial los municipios y
distritos deberán tener en cuenta las
siguientes determinantes, que
constituyen normas de superior jerarquía,
“Por la cual se modifica la en sus propios ámbitos de competencia,
Ley 9ª de 1989, y la Ley de acuerdo con la Constitución y las
Ley 388 de 1997
3ª de 1991 y se dictan leyes:
otras disposiciones”.
2. Las políticas, directrices y regulaciones
sobre conservación, preservación y uso
de las áreas e inmuebles consideradas
como patrimonio cultural de la Nación y
de los departamentos, incluyendo el
histórico, artístico y arquitectónico, de
conformidad con la legislación
correspondiente.
7
NORMA o ACTO
OBJETO CONTENIDO
ADMINISTRATIVO
Artículo 11º.- Régimen para los bienes
de interés cultural. Modificado por el art.
7, Ley 1185 de 2008. Los bienes de
“Por la cual se desarrollan interés cultural públicos y privados
los Artículos 70, 71 y 72 y estarán sometidos al siguiente régimen:
demás Artículos 1. Plan especial de protección. Con
concordantes de la la declaratoria de un bien como de
Constitución Política y se interés cultural se elaborará un plan
Ley 397 de 1997 dictan normas sobre especial de protección del mismo por
patrimonio cultural, parte de la autoridad competente.
fomentos y estímulos a la El plan especial de protección indicara el
cultura, se crea el área afectada, la zona de influencia, el
Ministerio de la Cultura y nivel permitido de intervención y las
se trasladan algunas condiciones de manejo y el plan de
dependencias”. divulgación que asegurará el respaldo
comunitario a la conservación de estos
bienes, en coordinación con las
entidades territoriales correspondientes.
ARTÍCULO 166: Determinantes. Son
determinantes de orden legal los
declarados y propuestos y sus
respectivas áreas de influencia y se rigen
“Por medio del cual se
para efectos del ordenamiento de
adopta el Plan de
acuerdo a las disposiciones y
Acuerdo 069 de 2000 Ordenamiento Territorial
requerimientos de la Ley y demás normas
del Municipio de Santiago
vigentes.
de Cali”.
ARTÍCULO 167: Listado de Bienes de
Interés Cultural de la Nación
8. Plaza de Toros. Calle 5, Carrera 56
Decreto 1802, 19 de Octubre de 1995.
“Artículo 1°. Integración del patrimonio
cultural de la Nación:
a) Objetivos de la política estatal en
relación con el patrimonio cultural de la
“Por la cual se adiciona y Nación. La política estatal en lo referente
se modifica la Ley 397 de al patrimonio cultural de la Nación tendrá
Ley 1185 de 2008
1997 – Ley general de como objetivos principales la
Cultura – y se dictan otras salvaguardia, protección, recuperación,
disposiciones” conservación, sostenibilidad y
divulgación del mismo, con el propósito
de que sirva de testimonio de la identidad
cultural nacional, tanto en el presente
como en el futuro”.
8
NORMA o ACTO
OBJETO CONTENIDO
ADMINISTRATIVO
Artículo 7°. El artículo 11 de la Ley 397 de
1997 quedará así: “Artículo 11. Régimen
Especial de Protección de los bienes de
interés cultural. Los bienes materiales de
interés cultural de propiedad pública y
privada estarán sometidos al siguiente
Régimen Especial de Protección:
1. Plan Especial de Manejo y Protección.
La declaratoria de un bien como de
interés cultural incorporará el Plan
Especial de Manejo y Protección –PEMP-
, cuando se requiera de conformidad con
lo definido en esta ley. El PEMP es el
instrumento de gestión del patrimonio
cultural por medio del cual se establecen
las acciones necesarias para garantizar
su protección y sostenibilidad en el
tiempo.
Artículo 14º. Objetivo de los PEMP. Los

“Por el cual se
Planes Especiales de Manejo y
reglamentan parcialmente
Protección –PEMP- son un instrumento
las leyes 814 de 2003 y
de gestión del Patrimonio Cultural de la
397 de 1997 modificada
Nación, mediante el cual se establecen
Decreto 763 de 2009 por medio de la Ley 1185
acciones necesarias con el objetivo de
de 2008, en lo
garantizar la protección, conservación y
correspondiente al
sostenibilidad de los BICN o de los
Patrimonio Cultural de la
bienes que pretendan declararse como
Nación de naturaleza
tales si a juicio de la autoridad
material”
competente dicho Plan se requiere.
DATOS GENERALES DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO
De conformidad con el Certificado de Tradición y Libertad el predio en el que se ubica la

Plaza de Toros Cañaveralejo de Cali se identifica así:
FOLIO DE MATRICULA CÓDIGO CATASTRAL ÁREA EN M2

370-357865 760010100199900020001000000001 83.270,061
De acuerdo con la información contenida en el citado Certificado de tradición y Libertad la

propiedad del inmueble está en cabeza de la SOCIEDAD PLAZA DE TOROS DE CALI
S.A., sociedad constituida mediante la Escritura Pública No. 730 del 30 de junio de 1955
otorgada en la Notaria 4 del Círculo de Cali.
El Total del área del terreno de 83.270,061 M2 se discrimina de la siguiente manera:
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Ítem Descripción Área Lote M2
1 Plaza de toros y área verde circundante 24.488,97
2 Corrales de Caballos y bueyes 5.379,16
3 Ronda de Rio Cañaveralejo 6.136,5
4 Estacionamientos 35.861,07
5 Zona Administrativa, corrales de toros y
11.404,36
escuela de Tauromaquia
Área Total 83.270,061
Tabla 2 Cuadro de áreas según levantamiento Topográfico
Destinación actual del inmueble: Plaza de Toros
Diseño: De 1956 arquitectos Julián Guerrero Borrero y Jaime Camacho Fajardo, cálculo y
diseño estructural de la firma del ingeniero Guillermo González Zuleta.
Construcción: De 1957 ingenieros Gino Faccio y Francisco Villaquirán
Tipología: Arquitectura de recreación, Plaza de Toros
Lenguaje Formal: Arquitectura moderna
Como ya se mencionó, es por medio de la Resolución No. 051 de 1994 que el Consejo de
Monumentos Nacionales propone al Ministerio de Educación la declaratoria de la Plaza de
Toros de Cañaveralejo como Monumento Nacional (hoy Bien de Interés Cultural del Ámbito
Nacional), cuyo reconocimiento se formaliza mediante el Decreto 1802 de 1995, como
Conservación Urbanística de Nivel 1.
10
FASE II
PROPUESTA INTEGRAL
11
INTRODUCCIÓN
La Fase II. Propuesta Integral del presente Plan Especial de Manejo y Protección –PEMP-
se ha realizado a partir de cuatro (4) componentes:
1. Definición de los aspectos generales de la formulación comprendidos por los objetivos

y Plan de Acción
2. Delimitación del Área Afectada y su Zona de Influencia, incluyendo las coordenadas de

su localización y la sustentación conceptual y territorial para su definición.
3. Definición de las condiciones Físico-Técnicas, en los aspectos de norma urbana,

administración y sustentabilidad del Bien. En este apartado se realiza la proyección a
futuro del Bien en términos económicos y la inserción en su entorno urbano con el fin
de resaltar sus valores patrimoniales e integrarlo a la dinámica y vocación funcional del
sector.
4. Conclusiones de carácter general y desde los aspectos específicos, para que de manera
conjunta, entre lo técnico, administrativo y financiero en consideración con las
condiciones y necesidades de la entidad, se pueda abordar la Propuesta Integral
orientada a garantizar la sustentabilidad, mantenimiento y conservación del bien de
interés cultural.
12
1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y
PROTECCIÓN PARA LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO Y PLAN DE
ACCIÓN.
1.1 CONDICIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESPECIAL

DE MANEJO Y PROTECCIÓN PARA LA PLAZA DE TOROS DE
CAÑAVERALEJO
De acuerdo con los sub numerales II y III del numeral 2 del artículo 16 del Decreto Nacional
763 de 2009, la Plaza de Toros de Cañaveralejo presenta las condiciones requeridas para
la formulación de un Plan Especial de Manejo y Protección a saber:
“ (…)
ii. Cuando el uso represente riesgo o limitación para su conservación
iii. Cuando el bien requiera definir o redefinir su normativa y/o la de su entorno para
efectos de su conservación”.
1.2 OBJETIVOS DEL PEMP DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del presente Plan Especial de Manejo y Protección es garantizar la

protección, conservación y sostenibilidad de la Plaza de Toros de Cañaveralejo a partir
de la valoración de sus condiciones históricas, de implantación urbana y
características arquitectónicas involucrando usos compatibles con la vocación del sector
y respetuosos de dichos valores, que permitan su actualización para garantizar su
integración con el entorno, su sostenibilidad económica y la apropiación social de
los habitantes y visitantes de la ciudad de Cali.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Propiciar las condiciones para una mejor articulación del BICN con su entorno inmediato
a partir de una propuesta normativa acorde con las necesidades de conservación,
actualización y sostenibilidad del inmueble, en coordinación con la normativa municipal
(POT, PEMP) y que así mismo genere una imagen urbana adecuada que preserve los
valores históricos y estéticos del conjunto arquitectónico.
b) Definir las posibilidades de intervención al interior del predio para garantizar las
condiciones para la recuperación y sostenibilidad en el tiempo de la Plaza de Toros de
Cañaveralejo.
13
c) Proponer un esquema económico que garantice la inversión planificada de recursos en
la conservación, mantenimiento y actualización estructural, técnica y funcional de la
Plaza de Toros, con el fin de garantizar la transmisión de los valores históricos, estéticos
y simbólicos a los usuarios y visitantes actuales y futuros.
Establecer mecanismos para generar un mejor conocimiento de la Plaza de Toros a

partir de un Plan de Divulgación que permita difundir su valoración y estimular su
apropiación por parte de los propietarios, usuarios y la comunidad en general, con el fin
de garantizar su conservación y su transmisión a las futuras generaciones.
1.3 VISIÓN ESTRATÉGICA
A partir de la implementación de la estrategia de gestión propuesta se procurará la

incorporación de la Plaza de Toros a la dinámica urbana y la consolidación de la manzana
y del sector, además se garantizará la restauración arquitectónica y paisajística de las
edificaciones existentes así como su adecuación para un uso compatible con la
conservación de sus valores históricos, estéticos y simbólicos. Lo anterior, a partir de la
definición del Área Afectada, la Zona de Influencia, los Niveles de Intervención, las
condiciones de Manejo Administrativo y Financiero.
Adicionalmente, el Plan de Divulgación propiciará el conocimiento, uso y disfrute del BICN

de los valores patrimoniales del bien de interés cultural por parte de los habitantes y
visitantes del entorno y de la ciudad de Santiago de Cali en general.
14
2. DELIMITACIÓN DEL ÁREA AFECTADA Y LA ZONA DE INFLUENCIA
2.1. DELIMITACIÓN ÁREA AFECTADA
Actualmente el área afectada y la zona de influencia a la fecha se encuentran incluidas

dentro de un mismo folio de matrícula inmobiliaria, El área afectada corresponde a una
parte del predio identificado con el folio de matrícula inmobiliaria en mayor extensión No.
370-357865 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cali, en la cual se ubica
el Bien de Interés Cultural y el cual corresponde a la Plaza de Toros de Cañaveralejo (el
coso taurino), su zona verde inmediata, el área o superficie de los antiguos corrales
(originales) hoy demolidos, las edificaciones de la Escuela de Tauromaquia, los corrales de
toros actuales y las oficinas de la administración.
Esta delimitación se formuló con el fin de plantear un proyecto integral de recuperación de

la construcción de valor patrimonial que garantice su recuperación, conservación,
sustentabilidad, mantenimiento y apropiación por parte de la comunidad, con un uso acorde
con las dinámicas urbanas del sector, conservando su vocación como escenario de
actividades recreativas, deportivas y culturales.
Plano 1 Propuesta delimitación Área Afectada
Fuente: Equipo Consultor
15
Ésta área se encuentra delimitada así:
Por el Norte: Estacionamientos de la Plaza de Toros

Por el Sur: Avenida Guadalupe
Por el Oriente: Eje del primer carril de la Calle 5ª (Avenida Alfonso Bonilla Aragón)
Por el Occidente: Eje de la Calle 3ª
El Área Afectada cuenta con 41.240 M2 aproximadamente algo equivalente al 50.34% del
total del predio de los cuales 24.488.07M2 aproximados corresponden a la plaza (coso
taurino) y su zona circundante.
Tabla 2. Coordenadas Área Afectada.

COORD. DISTANCIA
COORD. ESTE
PUNTO NORTE (m)
1 88401.10 102247.18
8.84
2 88417.08 102248.36
7.27
3 88417.08 102249.22
8.40
104 88416.90 102257.62
10.75
103 88419.88 102268.07
16.9
102 88426.72 102283.54
17.3
101 88437.93 102296.72
19.93
100 88452.74 102310.06
10.13
99 88459.41 102317.69
23.78
98 88475.28 102335.69
3.91
97 88479.19 102335.43
1.96
109 88481.05 102335.29
8.13
108 88481.05 102335.29
15.29
107 88493.95 102316.04
26.33
16
106 88510.83 102295.83
12.34
105 88518.89 102285.95
20.86
5 88532.26 102269.81
5.03
6 88536.26 102266.77
114.32
7 88649.04 102285.49
74.89
7A 88638.58 102359.65
25 88646.36 102451.14 7.16
26 88521.61 102459.16
2.2. DELIMITACIÓN ZONA DE INFLUENCIA
La Zona de Influencia está conformada por el área donde actualmente se encuentran los
estacionamientos de la Plaza de Toros de Cañaveralejo y la antigua zona de corrales de
bueyes y caballos, incluyendo parte del espacio público inmediato llegando por el occidente
con la colindancia de los predios de la Unidad Deportiva Alberto Galindo. La delimitación
de la Zona de Influencia se plantea de la siguiente manera:
Plano 2 Propuesta delimitación Zona de Influencia
17
Esta Zona de influencia está delimitada así:
a. Zona de estacionamientos norte:
- Por el Norte: Estación MIO Cable

- Por el Oriente: Eje del primer carril de la Calle 5ª (Avenida Alfonso Bonilla Aragón)
- Por el Sur: Área Afectada
- Por el Occidente: Espacio público de la Unidad Deportiva Alberto Galindo
b. Zona de corrales de bueyes y caballos:
- Por el Norte: Área afectada

- Por el Oriente: Eje de la Calle 5ª (Avenida Alfonso Bonilla Aragón)
- Por el Sur: Área Afectada
- Por el Occidente: Área Afectada
La Zona de Influencia cuenta con un área de 64.466m2 de los cuales 41.919M2

corresponden al predio objeto de estudio esta área es equivalente al 50.5% del total del
predio.
Tabla 3 Coordenadas Zona de Influencia.

DISTANCIA
COORD. ESTE COORD. NORTE
PUNTO (m)
1 88401.10 102247.18
8.84
2 88417.08 102248.36
7.27
3 88417.08 102249.22
8.40
104 88416.90 102257.62
10.75
103 88419.88 102268.07
16.9
102 88426.72 102283.54
17.3
101 88437.93 102296.72
19.93
100 88452.74 102310.06
10.13
99 88459.41 102317.69
18
23.78
98 88475.28 102335.69
3.91
97 88479.19 102335.43
1.96
109 88481.05 102335.29
8.13
108 88481.05 102335.29
15.29
107 88493.95 102316.04
26.33
106 88510.83 102295.83
12.34
105 88518.89 102285.95
20.86
5 88532.26 102269.81
5.03
6 88536.26 102266.77
114.32
7 88649.04 102285.49
74.89
7A 88638.58 102359.65
25 88646.36 102451.14 7.16
125
26 88521.61 102459.16
6.49
27 88515.06 102459.74
3.27
28 88511.79 102459.96
12.07
29 88500.12 102456.87
3.92
29A 88496.22 102457.25
81.43
30 88415.12 102464.59
3.02
31 88413.36 102463.58
205
32 88384.77 102258.57
8.41
33 88387.20 102250.52
2.66
19
34 88388.93 102248.49
3.5
35 88391.50 102246.92
4.83
36 88396.32 102246.59
3. NIVELES DE INTERVENCIÓN
Como resultado de la investigación histórica y la valoración patrimonial se plantean dentro

del Área Afectada y la Zona de Influencia, los siguientes niveles de intervención:
Nivel 1. Conservación Integral: Para la Plaza de Toros (el coso taurino) y su área
circundante;
Nivel 2. Conservación Tipológica: Para la superficie que ocupaban los antiguos corrales de
la plaza (hoy desaparecidos) de la plaza y la zona administrativa,
Nivel 3. Conservación Contextual: Para las zonas libres, Escuela de Tauromaquia, corrales
de toros actuales y estacionamientos de la Plaza de Toros.
Plano 2. Propuesta Niveles de Intervención Área Afectada y Zona de Influencia
El alcance de las obras permitidas corresponde al tipo de obras o intervenciones

establecidas en el Decreto 763 de 2009 especificado en la siguiente tabla.
20
Cada uno de estos niveles se aplica de manera precisa de acuerdo con la Tabla No. 3
“Niveles de intervención y tipos de obras y acciones permitidas dentro del Área Afectada y
la Zona de Influencia”, en la cual se especifica la naturaleza y el alcance de las
intervenciones permitidas.
Tabla 4 Niveles de intervención y tipos de obras y acciones permitidas dentro del Área Afectada y
la Zona de Influencia
Nivel de
Descripción Directriz General Acciones permitidas
Intervención
Se permite la modificación de los
Se aplica al coso de la espacios internos del inmueble,
Plaza de Toros. Busca la conservación de siempre y cuando se mantenga la
Se emplea en los valores más relevantes autenticidad de su estructura espacial:
inmuebles del grupo de las construcciones disposición de accesos, vestíbulos,
arquitectónico de iniciales así como las circulaciones horizontales y verticales.
excepcional valor, los características de su Si el inmueble lo permite, se podrán
Nivel 1
cuales por ser implantación, su realizar ampliaciones, en función de
Conservación
irremplazables, deben organización espacial promover su revitalización y
Integral
ser preservados en su (tipología), lenguaje formal sostenibilidad. OBRAS
integridad, por lo que (morfología), constitución PERMITIDAS: Restauración,
las obras deben ser estructural, técnicas reparaciones locativas, primeros
legibles y dar fe del constructivas, materiales y auxilios, rehabilitación o adecuación
momento en el que se acabados. funcional, reforzamiento estructural,
realizaron. reintegración, ampliación,
consolidación y liberación.
Se permite la modificación de los
Se aplica a inmuebles espacios internos del inmueble,
construidos siempre y
posteriormente y que cuando se mantenga la autenticidad de
poseen características Busca preservar las su estructura espacial: disposición de
representativas en características accesos,
Nivel 2 términos de su representativas de los vestíbulos, circulaciones horizontales y
Conservación implantación, con inmuebles en cuanto su verticales.
Tipológica volumen edificado, implantación y OBRAS PERMITIDAS: Restauración,
organización espacial organización espacial reparaciones locativas, primeros
y elementos (tipología). auxilios,
ornamentales rehabilitación o adecuación funcional,
respetuosos del remodelación, reforzamiento
conjunto original. estructural, reintegración,
ampliación, consolidación y liberación.
Se aplica para los
Busca la recuperación del
inmuebles del OBRAS PERMITIDAS: Demolición,
conjunto arquitectónico y
conjunto obra nueva, modificación,
contexto urbano en
Nivel 3 arquitectónico que no remodelación,
términos del trazado,
Conservación son compatibles con reparaciones locativas, primeros
perfiles,
Contextual el contexto y a las auxilios, reconstrucción, reforzamiento
paramentos, índices de
áreas libres de los estructural,
ocupación y volumen
predios susceptibles consolidación y ampliación.
edificado.
de ampliación.
Fuente: Elaboración propia con base en las determinantes contenidas en el artículo 20 del Decreto
763 de 2009.
21
4. CONDICIONES DE MANEJO
En concordancia con el artículo 21 del Decreto 763 de 2009, la propuesta para la Plaza de
Toros de Cañaveralejo propende su preservación y sostenibilidad en tanto orienta la
conservación, estabilidad estructural, y la adecuación funcional de la plaza para garantizar
la integración de los usos existentes con los usos propuestos.
4.1. ASPECTOS FÍSICO – TÉCNICOS
Están referidos a las acciones y proyectos planteados a nivel urbano relacionados con
intervenciones en espacio público, acciones normativas, entre otros aspectos encaminados
a resolver las problemáticas del Bien de Interés Cultural.
ZONIFICACIÓN
Para efectos de la asignación de los aspectos físico-técnicos del Plan Especial de Manejo
y Protección (PEMP), se definen tres (3) zonas en el actual predio donde se ubica la Plaza
de Toros de la siguiente manera:
Zona A: Comprendida entre el río Cañaveralejo y el borde de la actual zona de

estacionamientos y entre las calles 3ª y 5.
Zona B: Comprendida entre el río Cañaveralejo y la Carrera 56 y entre las Calles 3ª
y 5ª.
Zona C: Comprendida entre el borde de la actual zona de estacionamientos y la
Carrera 52 y entre las Calles 3ª y 5ª.
Plano 3 Propuesta Zonificación para los aspectos Físico-Técnicos
22
4.1.1. ESTRUCTURA PARA LA DEFINICIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO Y PRIVADO
De conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley 9 de 1989 el espacio público está

conformado por los bienes de uso público, así como por los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza o por su uso a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas.
En el presente PEMP se define como espacio público del Bien de Interés Cultural y su área
de influencia los siguientes elementos:
Andenes: El manejo de los espacios destinados para andén son de uso público, su
intervención debe ser aprobada por el Ministerio de Cultura dando cumplimiento a la
normativa local (municipal) referente al tratamiento, diseño y materiales utilizados de
manera que se garantice el libre tránsito peatonal seguro para todos los usuarios incluyendo
las personas con movilidad reducida.
Parque: De acuerdo a las concertaciones con la administración municipal en aras del

mejoramiento de los índices de espacio público del municipio se plantea una zona de
parque ubicada en el vértice de la calle 5 y el borde del Rio Cañaveralejo con área de
5.379,16 M2 (correspondiente al 15% del área de influencia zona C) la cual será construida
y dotada por la Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A., cedida y entregada al municipio de
Cali por la misma sociedad.
La conformación del área del parque objeto de cesión se hará integrando parte de la zona
A con la zona de ronda del río Cañaveralejo que pasa por el predio de mayor extensión en
ese sector.
Este parque deberá conservar por lo menos un 60% de su área como zona blanda
debidamente empradizada, arborizada y/o con jardines, usar materiales antideslizantes y
proyectar adecuada iluminación artificial que no afecte los valores patrimoniales del Bien
de Interés Cultural.
23
Plano 4 Propuesta Espacio Público
4.1.2. PROPUESTA PRELIMINAR DE MANEJO AMBIENTAL
El método utilizado para realizar el inventario y caracterización, permitió realizar un barrido

o muestreo completo, obteniendo el 100% de cobertura del área estudiada, definiendo de
manera precisa las acciones requeridas para la adecuada conservación de los árboles en
sitio; así mismo propuestas en el plan de mantenimiento y conservación de los árboles que
se encuentren en buen, regular y mal estado fitosanitario.
Las necesidades de manejo surgen, como una serie de medidas y prácticas silviculturales
con el fin de minimizar las limitaciones (identificados mediante el diagnóstico) generadas
en la arborización del área propuesta para protección y preservación mediantes acciones
de manejo y conservación. En este sentido, se concluye que la mayor parte de los individuos
existentes que conforman la arborización del área en estudio requieren de labores de poda
de limpieza y mantenimiento, que consisten en retiro de epífitas, parásitas y ramas secas;
un porcentaje menor, cercano al 20% de los individuos requiere de labores de control de
plagas, enfermedades y aplicación de fertilizantes.
De acuerdo al diagnóstico determinan las siguientes actividades requeridas en las zonas a
intervenir:
Control de plagas y enfermedades: El control de plagas y enfermedades se requiere para

aquellos ejemplares en regulares o malas condiciones y que manifestaron ataque de
patógenos y troncos en mal estado. Un claro ejemplo lo representa Lagerstroemia speciosa
(Flor de Reina o del valle), localizadas en el área de estacionamientos del redondel o coso
de la plaza de toros, los cuales además del control de plagas y enfermedades, requieren
de podas fitosanitarias y limpiezas (Ver Anexo 7).
24
Poda de limpieza y mantenimiento: requerida para el 62% (Para la mayor parte de los
individuos cercanos que superan el 50% aprox) que presentan epífitas o parásitas en sus
copas y requieran de su eliminación, o retiro de ramas secas o mantenimiento para mejorar
o conservar sus condiciones sanitarias. Las podas de limpieza se hacen para eliminar
chupones en la base del tronco, plantas epífitas, parásitas, alambres, clavos, anuncios que
afectan estética y fisiológicamente. Las epífitas se pueden eliminar manualmente
desprendiéndolas de las ramas o troncos sin ocasionar heridas a los árboles afectados.
Para eliminar plantas parásitas es necesario cortar la rama invadida.
La propuesta definitiva se presenta para estudio, evaluación y aprobación ante la autoridad

ambiental competente en la instancia municipal (DAGMA).
Poda de formación: necesaria para aquellos individuos que a pesar de ocasionar

obstrucción con la infraestructura existente, interferir con los cables de energía y estar en
espacios reducidos, su copa puede ser manejada periódicamente mediante podas de
formación. El 17% de los individuos requieren de dicha práctica. El objetivo principal de la
poda de formación es dar forma y reducir el tamaño del árbol y es tal vez el reflejo de la
cantidad de problemas presentes por la falta de previsión al momento de plantar.
Tala: la tala se propone para aquellos ejemplares viejos, senescentes sobremaduros o en

malas condiciones, o árboles secos en pie y con riesgo inminente de volcamiento o
desprendimiento de ramas, que en la mayor parte de los casos, se encuentran cubiertos de
epífitas, razón que aumenta aún más el riesgo, que además compiten o están en conflicto
con otras especies o con la infraestructura existente. Para el inventario 31 existentes (11%
aproximadamente) reúnen dichas características y se propone que sean talados y
reemplazados en el corto plazo.
Recomendaciones
Para los árboles identificados y clasificados en mal estado fitosanitario, (el 10% de los
individuos) y de igual manera con los que están en competencia por espacio debido a su
proximidad con otro individuo, se recomienda su erradicación o reemplazo, ya que adelantar
actividades de recuperación puede resultar poco exitoso, y de esta manera conservar los
beneficios ambientales que ofrece el área de estudio. En general, se puede establecer que
la condición fitosanitaria de la mayor parte de los individuos arbóreos de la Plaza de Toros
es buena, debido a que no presentan mayores daños severos y a que las especies
establecidas consiguen las condiciones favorables para su desarrollo, por lo que las
acciones de manejo en la mayor parte de los casos se limitan a labores de limpieza y poda.
Con relación a las especies notables de la ciudad presentes en el área de estudio, tales
como Samanes, Ceibas y Palmas, catalogadas como Patrimonio Paisajístico y Ambiental,
(POT, Cali del 2000); aunque algunas se encuentran en muy baja proporción, las convierte
en especies de alta importancia ambiental y de conservación; para las cuales se
25
recomienda un manejo especial, manteniéndolos libres de competencia con otras especies,
y retirando toda clase de vegetación parásita y epífitas que pueda comprometer sus
condiciones sanitarias, al igual que materiales o elementos que puedan afectar también su
estructura física.
Para la zona de protección o ribera del rio Cañaveralejo se propone mantener esta zona
provista de vegetación especial para este tipo de áreas, con un mantenimiento muy riguroso
y periódico de podas, limpieza y retiro de ramas secas, evitando que éstas lleguen al cauce
del rio. Se debe adelantar la siembra de vegetación protectora para el talud ya que por su
elevada pendiente es muy susceptible al fenómeno de erosión, igualmente para esta zona
se deberá consultar con la Corporación Autónoma Regional - C.V.C, las posibles
inversiones para la mitigación del riesgo e inundaciones que tiene proyectada para la
cuenca del rio Cañaveralejo en lo relacionado al área urbana.
La adecuada conservación de los árboles existentes en el área afectada objeto de estudio,

permitirá consolidar este espacio como un corredor biológico que favorecerá la conectividad
natural del paisaje entre la zona de ladera y la zona plana en el municipio de Cali,
fortaleciendo el patrimonio de la oferta ambiental urbana del municipio, así como la fauna y
la flora; ya que por su ubicación, número y variedad de especies en especial las frutales,
favorece la interacción de la fauna del sector (como aves, ardillas y reptiles, entre otros),
contribuyendo de esta manera a la preservación de las especies y fortaleciendo las
condiciones ambientales del sector y la ciudad.
Es pertinente enunciar que mediante la implementación de acciones de manejo de la flora

existente, y de acuerdo la propuesta general del PEMP, se plantea una restauración
paisajística y ambiental de la Plaza de Toros; mediante podas, siembras, retiro de árboles
sobremaduros en competencia y mal estado, adecuación de las zonas verdes, el
mejoramiento de taludes mediante prácticas compatibles de bioingeniería en la ribera del
río Cañaveralejo, mejorando notoriamente las condiciones ambientales y paisajísticas de
este sector.
Se recomienda que los individuos arbóreos de valor ambiental (en su mayor parte notables
ceibas y samanes) ubicados en espacio público (andenes) circundante a la plaza de toros,
sean objeto de acciones de mantenimiento por parte de la autoridad ambiental local
competente, ya que por su tamaño y frondosidad, tienen una incidencia directa al interior
del predio de la Plaza de Toros.
En el caso de tala por efecto de construcciones, el DAGMA estipulará las compensaciones

que consideren necesarias de acuerdo con las atribuciones fueros y competencias que le
otorga la ley.
26
Plano 5 Propuesta Preliminar de Manejo Ambiental
Total de árboles del predio de la Plaza de Toros 532 árboles

Árboles en mal estado: Tratamiento de Tala -11% = 473 árboles
Árboles por Compensar en el área del desenglobe y obra nueva 160 árboles de mediano y bajo porte
4.1.3. USOS PROPUESTOS ÁREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA
Con el fin de integrar el predio a su entorno e inscribirlo dentro de la vocación del sector, y
propiciar un uso que permita la apreciación de los valores históricos, estéticos y simbólicos
del conjunto arquitectónico, en el Área Afectada y en la Zona de Influencia se proponen los
usos DOTACIONALES DE TIPO RECREATIVO Y CULTURAL y COMERCIO Y
SERVICIOS.
En la siguiente tabla se señalan los usos permitidos, la descripción de cada uso, la

asignación a cada una de las zonas definidas y las actividades permitidas así:
27
Tabla 5 Tabla Usos propuestos
4.1.4. ANÁLISIS CONOS VISUALES
Mediante la formulación del presente PEMP se plantea conservar los inmuebles de interés
patrimonial, sus conos y remates visuales reales, en especial el más notorio desde su
diseño y construcción, es decir, el remate visual de la Avenida Roosevelt, en las mejores
condiciones paisajísticas y ambientales, de manera que garanticen su puesta en valor, la
preservación de la memoria urbana y la sostenibilidad en el tiempo del Bien de Interés
Cultural.
Con el fin de resaltar los valores paisajísticos y estéticos de la Plaza de Toros se realizó un
análisis de los conos visuales reales de la plaza desde el punto de vista del observador,
para lo cual es necesario remitirse a la experiencia sensorial de la arquitectura,
28
especialmente a aspectos relacionados con la visión focal y la visión periférica, la
vegetación que rodea la edificación, la distancia básica y la percepción perspectiva de los
objetos para apreciar sus valores arquitectónicos, entre otros aspectos. De acuerdo a lo
anterior fue posible determinar que el cono visual de mayor relevancia de la Plaza de Toros
lo constituye el remate de la Avenida Roosevelt.
El análisis de los conos visuales se hizo a partir de los ángulos que se muestran a
continuación
Plano 6 Análisis de Conos Visuales
Las siguientes fotografías muestran la situación de los puntos de análisis de las visuales de
la Plaza de Toros de Cañaveralejo.
29
Fotografía 1. Remate visual Avenida Roosevelt
Fuente: Street View. Google Earth
Fotografía 2. Cono visual Calle 5ª
Fuente: Street View. Google Earth
30
4.1.5. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD Y DEMÁS NORMAS URBANÍSTICAS.
Dentro del alcance de la formulación del Plan Especial de Manejo y Protección se planteó
la subdivisión del predio de propiedad de la Sociedad Plaza de Toros con el fin de lograr
que la parte de los actuales estacionamientos y el área del parque destinado a cesión al
municipio se segreguen del predio de mayor extensión y permitan lograr los objetivos del
PEMP, la consecución de los recursos para la ejecución de los programas y proyectos del
plan y la entrega de la zona de cesión a municipio.
El esquema del deslinde es el que se muestra a continuación:
Plano 6. Esquema de Deslinde Predial
Tabla 6 cuadro de áreas del deslinde
Es preciso tener en cuenta que la zona de cesión del parque incluye un área de la ronda
del rio Cañaveralejo y que el área de ronda restante continuará siendo propiedad de la
31
Sociedad Plaza de Toros de Cali, entidad que deberá cumplir con las condiciones de
manejo y protección de la citada ronda hidráulica.
Lo relativo a las condiciones de edificabilidad y demás normas urbanísticas aplicables a los

sectores contenidos en el Área Afectada y la Zona de Influencia de la Plaza de Toros de
Cañaveralejo, se plantean de acuerdo con las siguientes tablas:
Tabla 7 Condiciones de edificabilidad y consideraciones normativas para el Área Afectada

y la Zona de Influencia
ZONA A ZONA B
Plaza de Toros y zona Escuela de tauromaquia, corrales
Sector
circundante de toros y oficinas de administración
Nivel 1 Conservación Integral Nivel 2 Conservación tipológica

Nivel de
Nivel 2 Conservación tipológica
Intervención
Nivel 3 Conservación Contextual
Restauración, reparaciones
locativas, primeros auxilios,
rehabilitación o adecuación
funcional, remodelación
funcional, reforzamiento
reforzamiento estructural,
estructural, reintegración,
reintegración,
ampliación, consolidación y
liberación.
liberación.
Tipos de Obras rehabilitación o adecuación
Permitidas funcional, remodelación
Demolición, obra nueva,
modificación, remodelación,
reintegración,
reparaciones locativas, primeros
auxilios, reconstrucción,
liberación.
consolidación y ampliación.
Usos Permitidos Dotacional Cultural y Recreativo Comercio y Servicios
Contra el Rio Cañaveralejo Contra el Rio Cañaveralejo
15 M 15 M
Aislamientos Este aislamiento no es aplicable a Este aislamiento no es aplicable a
la construcción declarada Bien de las construcción con nivel de
Interés Cultural o a las que se intervención 2
32
restituyan con fundamento en el
proyecto de restauración
30 Metros contra la Calle 3ª 5 metros contra la Calle 3ª

Retrocesos
38 Metros contra la Calle 5ª 10 metros contra la Carrera 56
La del Bien de Interés cultural.

Lo que se defina en el
11.6
Altura Máxima correspondiente anteproyecto de
(3 pisos)
intervención aprobado por el
Ministerio de Cultura.
Se mantienen los accesos existentes.
Accesibilidad
Sobre vías secundarias a una distancia de 50 metros de las esquinas
(determinada por el estudio de tráfico)
1 x 50 M2 Visitantes
1 x 60 M2 Privados
Los estacionamientos serán de

acceso público y deberán servir a las
actividades desarrolladas en la Zona
Se exceptúan de la exigencia de
A.
estacionamientos, los predios
ubicados en zonas de interés
Estacionamientos Para determinar el número de
patrimonial.
estacionamientos se deducirá del
área total construida de una
edificación, las áreas de circulación,
baños, cocinetas, aseo, las áreas de
servicios tales como depósitos y
cuartos fríos, sin que el área de
estas zonas exceda del 30% del
área útil del uso principal.
Se permite la construcción de sótanos y semisótanos.
Las rampas de acceso a los sótanos deben iniciarse a partir de la línea de

paramento del predio sin afectar el espacio público Los sótanos en ningún
caso podrán superar el nivel natural del terreno y en los predios con
antejardín deberá iniciar su desarrollo únicamente a una distancia mínima
de 1 M desde la línea de demarcación con una pendiente máxima del 5%
Sótanos
sobre el antejardín, a manera de rampa de transición de 5 M de longitud.
Los sótanos en ningún caso podrán superar el nivel natural del terreno y
en los predios con antejardín, deberán iniciar su desarrollo únicamente a
una distancia mínima de un (1,00) metro, desde la línea de demarcación
del predio, de tal forma que permita plantear una zona blanda que
posibilite su arborización.
33
No aplica. Se define en el
Índice de 0.32
correspondiente proyecto de
Ocupación
restauración
0.97
Para efectos de la aplicación del
índice de construcción, es la suma
de las superficies de todos los pisos
de una edificación excluyendo las
No aplica. Se define en el terrazas, azoteas, áreas duras sin
Índice de
correspondiente proyecto de cubrir o techar, áreas destinadas a
Construcción
restauración. la instalaciones y cuartos técnicos,
puntos fijos, áreas de
equipamientos comunales, así
como el área de los sótanos y
semisótanos
En la zona de ronda del Río Cañaveralejo no se permiten nuevas construcciones de

conformidad con el artículo 204 del código Nacional de Recursos Naturales y Conservación
del Medio Ambiente ni la pavimentación de la zona de protección de los ríos, lo mismo que
su utilización como estacionamientos.
Tabla 8 Condiciones de edificabilidad y consideraciones normativas para la Zona de Influencia
ZONA C
Sector Borde de la actual zona de estacionamientos y la carrera 52 y entre las
calles 3ª y 5ª
Nivel de
Intervención
Tipos de Obras Demolición, obra nueva, modificación, remodelación,
Permitidas reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
estructural, consolidación y ampliación.
Dotacional Cultural y Recreativo
Usos Permitidos Comercio y Servicios
Nivel 3: Demolición, obra nueva, modificación, remodelación,
Tipos de obras reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
Cesión para Cesión para parques del 15% del área ubicada en el vértice de la calle 5
parque y el borde del Rio Cañaveralejo con área de 5.379,16 M2 e integrará una
zona de la ronda del Rio Canaveralejo
Aislamiento de edificaciones respecto del Bien de Interés Cultural. Las
edificación que se desarrollen en la Zona C deben prever en todo el plano
de fachada un aislamiento de sesenta (60) metros calculados desde el
Aislamientos
borde externo más saliente del Bien de Interés Cultural Plaza de Toros
(Coso). El inicio de la edificación de la Zona C debe articularse con la vía
peatonal que viene de la Villa Olímpica.
34
10 Metros contra la Calle 3ª
20 Metros contra la Carrera 52
15 Metros oscilantes contra la Calle 5ª
11.6
(3 pisos)
Primer Volumen de la Edificación
17.6
Altura Máxima (3 o 4 pisos)
Segundo Volumen de la Edificación
23.6
(4 pisos)
Tercer Volumen de la Edificación
Accesibilidad Sobre vías secundarias a una distancia de 50 metros de las esquinas
Estacionamientos 1 x 60 M2 Privados
Los estacionamientos serán de acceso público y deberán servir a las
actividades desarrolladas en la Zona A
Las rampas de acceso a los sótanos deben iniciarse a partir de la línea

de paramento del predio sin afectar el espacio público Los sótanos en
ningún caso podrán superar el nivel natural del terreno y en los predios
con antejardín deberá iniciar su desarrollo únicamente a una distancia
mínima de 1 M desde la línea de demarcación con una pendiente
máxima del 5% sobre el antejardín, a manera de rampa de transición de
5 M de longitud.
Sótanos
Cuando se propongan usos permitidos por el presente plan en un (1)

sótanos como máximo deberá preverse adecuadas condiciones de
accesibilidad, ventilación e iluminación.
Índice de 0.56
Ocupación
1.6
Para efectos de la aplicación del índice de construcción, es la suma de
Índice de las superficies de todos los pisos de una edificación excluyendo las
Construcción terrazas, azoteas, áreas duras sin cubrir o techar, áreas destinadas a la
instalaciones y cuartos técnicos, puntos fijos, áreas de equipamientos
comunales, así como el área de los sótanos y semisótanos.
35
Las condiciones de edificabilidad se complementan con los siguientes planos normativos.
Plano 7 Aislamientos
Fuente: Elaboración Equipo Consultor
Plano 8 Alturas
Fuente: Dirección de Patrimonio del Ministerio de Cultura
36
El aislamiento sobre el rio Canaveralejo se estableció con fundamento en las siguientes
normas:
- Artículo 83º. Decreto Nacional 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Este artículo señala:
¨Salvo derechos adquiridos por particulares, son bienes inalienables e imprescriptibles

del Estado:
a.- El álveo o cauce natural de las corrientes;

b.- El lecho de los depósitos naturales de agua;
c.- La playas marítimas, fluviales y lacustres;
d.- Una faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de
ríos y lagos, hasta de treinta metros de ancho; (…)¨. (Subrayado y negrilla fuera de
texto).
Como se puede ver esta norma establece que la faja paralela al cauce de los ríos es de
máximo 30 metros de ancho.
- Artículo 45 del POT de Cali. Este articulo dispone:
¨ARTICULO 45: Áreas Forestales Protectoras de Corrientes de Agua. Son franjas de

terreno paralelas a los bordes de los lechos de corrientes naturales de aguas
permanentes o estacionales, establecidas con el fin de conservar las especies
forestales ribereñas y propiciar su extensión en los sectores despoblados y como una
medida para permitir la continuidad de los corredores ecosistémicos, la conectividad de
los elementos estructurantes del espacio público y la interacción y enlace entre lo
urbano y lo rural.
(…)
El ancho mínimo de estas franjas para los ríos, quebradas y arroyos que atraviesan el
Suelo Urbano, es de treinta (30) metros medidos en ambas márgenes de las
corrientes a partir de los bordes del cauce. (…). (Subrayado y negrilla fuera de
texto).
La norma del POT al estar en consonancia con la norma nacional determina la zona de
ronda en máximo 30 metros.
En el presente caso la faja de ronda del Rio Canaveralejo se sobrepone al BICN y atraviesa
una parte de la Zona Afectada, tal y como se observa a continuación:
37
Plano 9 Plano Franja de Protección de rio Cañaveralejo
5. SÍNTESIS PROPUESTA DE TRÁNSITO
La propuesta de tráfico que plantea el presente Plan de Manejo y Protección contiene lo

siguiente:
- Los accesos y salidas vehiculares se proponen sobre la malla vial secundaria.
- La Calle 3ª es una vía unidireccional de dos carriles lo cual constituye su condición

óptima de accesibilidad al predio, debido a que no presentaría cruces inconvenientes
de entrada y salida vehicular.
- Sobre la Calle 5ª no se proponen accesos de tipo vehicular con el fin de no generar

cargas adicionales sobre la malla vial arterial de la ciudad.
- La Intersección de la Calle 3ª con Carrera 52 sería semaforizada de manera que

garantice las brechas necesarias de incorporación para el flujo vehicular proveniente de
la Calle 3ª hacia el Oriente y occidente de la ciudad.
- Se propondrán cupos de estacionamiento que cumplan las demandas requeridas de

acuerdo a los diferentes usos propuestos en el predio objeto de la propuesta, teniendo
en cuenta cupos de para motos, taxis, bicicletas y estacionamientos para personas con
movilidad reducida.
- Las maniobras del muelle de cargue y descargue se realizarán en todos los casos al
interior del predio.
38
- Se garantizarán puntos de atención necesarios con el fin de no generar filas de
vehículos sobre el espacio público mediante la implementación de dispositivos
electrónicos.
En síntesis la propuesta del manejo de tráfico se resume así:
Ilustración 1. Propuesta de Tráfico
Fuente: Elaboración Equipo Consultor
6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
6.1. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y

PROTECCIÓN.
Teniendo en cuenta que el presente Plan Especial de Manejo y Protección se trata de un

PEMP para un inmueble de propiedad privada son responsables del cumplimiento y
ejecución el propietario o poseedor de los predios incluidos en su ámbito de aplicación.
6.2. DISPOSICIONES ESPECIALES ADMINISTRATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO

DE LA EJECUCIÓN DEL PEMP.
El presente Plan Especial de Manejo y Protección PEMP prevé dentro de su estrategia de

gestión la subdivisión del predio de mayor extensión con el fin de comercializar la parte
segregada y así obtener recursos que permitan a la Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A.
o quien haga sus veces atender la recuperación y sostenibilidad en el tiempo del Bien de
39
Interés Cultural, por lo tanto y con el fin de garantizar la ejecución de las obras y obligación
del presente PEMP se hace necesario establecer una serie de condiciones que den a la
Sociedad Plaza de Toros de Cali o a quien haga sus veces, lineamientos para la ejecución
del plan así:
1. Adoptar como parte integral de la presente Resolución el cronograma de actividades que

define para la citada sociedad en el corto, mediano y largo plazo las principales
actividades necesarias para el cumplimiento de este plan.
2. Constituir por parte de la referida Sociedad un patrimonio autónomo en el cual se

depositen los recursos provenientes de la comercialización del predio denominado Zona
C que entre otros aspectos garantice la inversión de los mismos en los estudios, diseños,
obras y demás actividades que se requieran para la restauración, adecuación funcional,
ampliación, modificación, reforzamiento estructural, modernización, sostenibilidad, y
operación del Bien de Interés Cultural.
3. La Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A. no podrá distribuir excedentes de los recursos
anteriores indicados hasta tanto no se haya dado cumplimiento a las obligaciones
relacionadas con la recuperación, sostenibilidad y operación del Bien de Interés Cultural.
Adicionalmente, para garantizar la sostenibilidad se deberá hacer un presupuesto de
mantenimiento de como mínimo 20 años y garantizar la disponibilidad de recursos.
4. La Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A. deberá remitir a la Dirección de Patrimonio del
Ministerio de Cultura o a la dependencia que se le señale informes de ejecución
semestrales sobre el avance del presente Plan Especial de Manejo y Protección. Estos
informes deberá relacionarse con el cronograma de ejecución y discriminar las
inversiones realizadas certificadas por el revisor fiscal.
5. El incumplimiento del presente Plan Especial de Manejo y Protección constituye

condición resolutoria de lo aprobado en este plan para quien lo incumpla, sin perjuicios
de las sanciones a que haya lugar.
6.3. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
De conformidad con las normas nacionales las competencias administrativas en relación

con los Bienes de Interés Cultura y en el caso específico de la Plaza de Toros Cañaveralejo
de Cali se plantean las siguientes:
CARÁCTE ACTIVIDADES POR

INSTITUCIÓN FUNCIONES RESPECTO DEL BIC
R REALIZAR
Apoyar a la Sociedad
Velar por la protección, la conservación, la
Plaza de Toros S.A. en la
rehabilitación y la divulgación del patrimonio
MINCULTURA Nacional implementación y
cultural de la Nación.
ejecución del PEMP.
Expedir el PEMP Realizar el seguimiento
40
CARÁCTE ACTIVIDADES POR
INSTITUCIÓN FUNCIONES RESPECTO DEL BIC
R REALIZAR
Gestionar con las
autoridades nacionales las
acciones para la ejecución
del PEMP.
Aprobar las intervenciones
de los inmuebles.
Teniendo en cuenta que conforme las leyes
397 de 1997, 388 de 1997 y 1185 de 2008 el
Incluirlas normas del suelo
PEMP es una norma de superior jerarquía
Concejo de Cali Municipal del PEMP en el Plan de
respecto de los POT, sujetar la normatividad
Ordenamiento Territorial.
que se expida por parte del municipio a lo
previsto por el PEMP.
Corresponde al Estado y a los ciudadanos la protección del patrimonio cultural de la Nación,

el municipio de Cali deberá apoyar las labores de supervisión y control del presente Plan
Especial de Manejo y Protección PEMP y realizar un fortalecimiento institucional con miras
a:
1. Adelantar programas y obras de recuperación y mantenimiento del espacio público en

zonas aledañas al bien de interés cultural y su zona de influencia.
2. Promover programas de capacitación para los ciudadanos y adelantar campañas que

contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida en los sectores circunvecinos.
3. Promover la participación ciudadana para permitir el conocimiento del presente plan.
4. Adelantar programas de divulgación de los valores culturales del patrimonio construido.
6.4. ASPECTOS FINANCIEROS
6.4.1. PROYECCIÓN
La Asamblea de accionistas de la sociedad Plaza de Toros Cali S.A. aprobó por

unanimidad, la propuesta de la presidencia y la junta directiva de convertir la Plaza de Toros
de Cañaveralejo en un escenario multiusos en el cual se pudieran llevar a cabo eventos de
tipo cultural, deportivo, social, empresarial y/o musical.
Este propósito requiere de una inversión económica significativa y un ajuste de su

operación administrativa con el fin de alinearla hacia una nueva unidad de gestión
empresarial que salvaguarde la permanencia del Bien de Interés Cultural de Carácter
Nacional, así como de la sociedad como ente gestor.
La conversión de la Plaza de Toros de Cañaveralejo en escenario multiusos es una

oportunidad de gestión para el Bien de Interés Cultural de asegurar su sostenibilidad,
41
conservación y mantenimiento de sus instalaciones, así como la contribución al desarrollo
de nuevas opciones de recreación, entretenimiento deporte y cultura para la ciudad.
6.4.2. PORTAFOLIO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA INCORPORAR EL

BICN A LA DINÁMICA ECONÓMICA Y SOCIAL
1. PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y RESTAURACIÓN AMBIENTAL DE LA RONDA

DEL RIO CAÑAVERALEJO.
Incluye:
a. Recuperación de la ronda hidráulica del rio Cañaveralejo.
b. Diseño paisajístico integral de toda el área de ronda sobre el rio Cañaveralejo
2. PROGRAMA DE RECUPERACIÓN URBANÍSTICA Y AMBIENTAL DEL BICN Y EL

ÁREA AFECTADA.
Incluye los siguientes proyectos:
a. Diseño paisajístico integral de la zona colindante con la edificación del BICN
b. Inventario forestal en la zona de influencia del BICN.
3. PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN, DOTACIÓN, ENTREGA Y ADMINISTRACIÓN

DEL ÁREA DE CESIÓN DE PARQUE.
a. Estudios y diseños paisajísticos de la Zona de Cesión
b. Estudios y diseños para la construcción y dotación del parque
c. Escrituración de la Cesión y entrega del parque al municipio de Cali
d. Celebración de un convenio con la Alcaldía de Cali para que la Sociedad Plaza de

Toros S.A. pueda obtener la administración del parque y así garantizar su
mantenimiento y conservación.
4. PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE INMUEBLES DEL NIVEL 1 Y 2 DE

CONSERVACIÓN.
a. Proyecto de Restauración de la Plaza de Toros y las edificaciones con Nivel 2 de

Conservación.
b. Proyecto de Reforzamiento estructural de la Plaza de Toros y las edificaciones con

Nivel 2 de Conservación con actualización de las mismas a norma simoresistente
NSR10.
c. Evaluación y estudios estructurales, hidráulicos, eléctricos.
42
d. Interventoría del proceso de construcción.
5. PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA PLAZA DE TOROS.
a. Estudios y diseños para la modernización de la Plaza de Toros con el fin de

convertirla en un escenario multipropósitos.
b. Proyecto de modernización, instalación de sistemas hidrosanitarios, eléctricos, de

voz y datos, de iluminación sonido de equipos especiales que permitan el
desarrollo de todas las actividades permitidas.
c. Conformación de un esquema administrativo y operativo que permita a la Sociedad

Plaza de Toros S.A. contratar, producir y organizar los mejores eventos de artistas,
espectáculos recreativos, deportivos, culturales y demás permitidos.
En el evento en que en este programa se considere la construcción de una cubierta,

esta deberá hacerse en un sistema que no afecte estructuralmente el BICN y conserve
los valores patrimoniales del mismo.
6. PROGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DIVULGACIÓN
El Programa de recuperación e intervención de inmuebles del Nivel 1 y 2 de Conservación

pilar fundamental de este PEMP tiene como premisa para la definición de este programa,
toda intervención de BICN, debe respetar y propender por el cumplimiento de los principios
generales de intervención, 1. Conservar los valores culturales del bien; 2. La mínima
intervención entendida como las acciones estrictamente necesarias para la conservación
del bien, con el fin de garantizar su estabilidad y sanearlo de las fuentes de deterioro. El
programa de Intervención de los inmuebles que conforman el BICN; se estructura
principalmente por los siguientes aspectos:
“DECRETO NÚMERO 763 DE 2009. POR EL CUAL SE REGLAMENTAN

PARCIALMENTE LAS LEYES 814 DE 2003 Y 397 DE 1997 MODIFICADA POR MEDIO
DE LA LEY 1185 DE 2008, EN LO CORRESPONDIENTE AL PATRIMONIO CULTURAL
DE LA NACIÓN DE NATURALEZA MATERIAL.
(…)
CAPÍTULO V
INTERVENCIÓN DE BIC
Artículo 38. Definición. Por intervención se entiende todo acto que cause cambios al BIC
o que afecte el estado del mismo. Comprende, a título enunciativo, actos de conservación,
restauración, recuperación, remoción, demolición, desmembramiento, desplazamiento o
subdivisión, y deberá realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y
43
Protección si este existe. La intervención comprende desde la elaboración de estudios
técnicos, diseños y proyectos, hasta la ejecución de obras o de acciones sobre los bienes.
Artículo 39. Autorización. Toda intervención de un BIC, con independencia de si el BIC

requiere o no de un Plan Especial de Manejo y Protección, deberá contar con la previa
autorización de la autoridad competente que hubiera efectuado la declaratoria.
Artículo 40. Principios generales de intervención. Toda intervención de un BIC deberá

observar los siguientes principios: (subrayado fuera de texto)
1. Conservar los valores culturales del bien.

2. La mínima intervención entendida como las acciones estrictamente necesarias para
la conservación del bien, con el fin de garantizar su estabilidad y sanearlo de las
fuentes de deterioro.
3. Tomar las medidas necesarias que las técnicas modernas proporcionen para
garantizar: la conservación y estabilidad del bien.
4. Permitir la reversibilidad de la intervención si en el futuro se considera necesario.
5. Respetar la evolución histórica del bien y abstenerse de suprimir agregados sin que
medie una valoración crítica de los mismos.
6. Reemplazar o sustituir solamente los elementos que sean indispensables para la
estructura. Los nuevos elementos deberán ser datados y distinguirse de los
originales.
7. Documentar todas las acciones e intervenciones realizadas.
8. Las nuevas Intervenciones deben ser legibles
(…)
Artículo 41. Tipos de obras para BIC inmuebles. Las diferentes obras que se pueden
efectuar en BIC inmuebles, de acuerdo con el nivel de intervención permitido y previa au-
torización de la autoridad competente, son las siguientes:
Primeros auxilios: Obras urgentes a realizar en un inmueble que se encuentra en

peligro de ruina, riesgo inminente, o que ha sufrido daños por agentes naturales o
por la acción humana. Incluye acciones y obras provisionales de protección para
detener o prevenir daños mayores, tales como: apuntalamiento de muros y
estructuras, sobrecubiertas provisionales y todas aquellas acciones para evitar el
saqueo de elementos y/o partes del inmueble, carpinterías, ornamentaciones,
bienes muebles, etc.
Reparaciones Locativas: Obras para mantener el Inmueble en las debidas
condiciones de higiene y ornato sin afectar su materia original, su forma e integridad,
su estructura portante, su distribución interior y sus características funcionales,
ornamentales, estéticas, formales y/o volumétricas. Incluye obras de mantenimiento
y reparación como limpieza, renovación de pintura, eliminación de goteras, remplazo
de piezas en mal estado, obras de drenaje, control de humedades, contención de
tierras, mejoramiento de materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en
44
general. También incluye la sustitución, mejoramiento y/o ampliación de redes de
instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, ventilación, contra incendio, de voz
y datos y de gas.
Reforzamiento Estructural: Es la consolidación de la estructura de uno o varios

inmuebles, con el objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad
sismo resistente de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma
que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
Rehabilitación o Adecuación Funcional: Obras necesarias para adaptar un

inmueble a un nuevo uso, garantizando la preservación de sus características.
Permiten modernizar las instalaciones, y optimizar y mejorar el uso de los espacios.
Restauración: Obras tendientes a recuperar y adaptar un inmueble o parte de este,

con el fin de conservar y revelar sus valores estéticos, históricos y simbólicos. Se
fundamenta en el respeto por su integridad y autenticidad.
Obra Nueva: Construcción de obra en terrenos no construidos.
Ampliación: Incremento del área construida de una edificación existente,

entendiéndose por área construida la parte edificada que corresponde a la suma de
las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.
Consolidación. Fortalecimiento de una parte o de la totalidad del inmueble.
Demolición. Derribamiento total o parcial de una o varias edificaciones existentes en
uno o varios predios.
Liberación. Obras dirigidas a retirar adiciones o agregados que van en detrimento

del inmueble ya que ocultan sus valores y características. El proceso de liberación
de adiciones o agregados comprende las siguientes acciones:
Remoción de muros construidos en cualquier material, que subdividan espacios

originales y que afecten sus características y proporciones.
Demolición de cuerpos adosados a los volúmenes originales del inmueble, cuando

se determine que estos afectan sus valores culturales.
Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, óculos, nichos, hornacinas,

aljibes, pozos y otros.
Retiro de elementos estructurales y no estructurales que afecten la estabilidad del

inmueble.
Supresión de elementos constructivos u ornamentales que distorsionen los valores

culturales del inmueble.
45
Modificación. Obras que varían el diseño arquitectónico o estructural de una
edificación existente, sin incrementar su área construida.
Reconstrucción. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura

espacial y formal del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma
construcción o de documentos gráficos, fotográficos o de archivo.
Reintegración. Obras dirigidas a restituir elementos que el Inmueble ha perdido o

que se hace necesario reemplazar por su deterioro irreversible.
Parágrafo. En el caso de inmuebles, también son objeto de esta autorización las

intervenciones en las áreas de influencia, bienes colindantes con dichos bienes y
espacios públicos localizados en sectores urbanos declarados BIC e identificados
en el PEMP.
Artículo 42. Tipos de acciones e intervenciones para BIC muebles. Las diferentes
acciones o intervenciones que se pueden efectuar en BIC muebles, de acuerdo con el nivel
de conservación integral y previa autorización de la autoridad competente, son las
siguientes:
Conservación Preventiva: Se refiere a estrategias y medidas de orden técnico y

administrativo dirigidas a evitar o minimizar el deterioro de los bienes y, en lo posible, las
intervenciones directas. Comprende actividades tales como almacenamiento,
manipulación, embalaje, transporte, control de condiciones ambientales, planificación de
emergencias, capacitación del personal y sensibilización del público.
Conservación - Restauración: Acciones directas sobre los bienes, orientadas a asegurar

su preservación a través de la estabilización de la materia. Se realizan a partir de la
formulación del proyecto de restauración. Incluye acciones urgentes en bienes cuya
integridad física y/o química se encuentra en peligro y/o riesgo inminente, como resultado
de los daños producidos por agentes naturales o la acción humana, acciones provisionales
de protección para detener o prevenir daños mayores, así como acciones periódicas y
planificadas dirigidas a mantener los bienes en condiciones óptimas.
Dentro de las acciones se encuentran: Limpieza superficial, limpieza profunda,

desinfección, desinsectación, desalinización, desacidificación, recuperación de plano,
refuerzos estructurales, unión de rasgaduras o de fragmentos, consolidación, fijado,
Injertos, restitución de partes y/o faltantes, remoción de material biológico, remoción de
intervenciones anteriores y/o de materiales agregados, resanes y reintegración cromática,
entre otros.
Artículo 43. Solicitud de autorización. La solicitud de autorización para Intervenir un BIC

deberá presentarse ante la autoridad competente, por su propietario o representante legal
46
o por el profesional debidamente autorizado por el propietario, según requisitos que
señalará el Ministerio de Cultura tanto para los BIC del ámbito nacional como territorial.
La autorización constará en resolución motivada, en la cual se señalará el tipo de

intervención aprobada.
En el caso de BIC inmuebles, al mismo procedimiento están sujetos los inmuebles

colindantes o localizados en la zona de influencia del BIC.
Parágrafo. El Ministerio de Cultura podrá reglamentar los casos de intervenciones mínimas

de BIC inmuebles y muebles que no requieran autorización previa.
Artículo 44. Obligación de restitución de BIC por demolición no autorizada. Si un BIC

fuere demolido parcial o totalmente, o fuere intervenido sustancialmente, sin la autorización
correspondiente y en contravención de las normas que obligan a su conservación, la
autoridad competente procederá de manera inmediata a la paralización de dicha actividad
en concurso con las autoridades de policía o locales si fuere el caso, y ordenará al
propietario o poseedor la restitución de lo indebidamente demolido o intervenido según su
diseño original, sin perjuicio de las sanciones previstas en la ley.
(…)
6.4.3. COSTOS DEL PEMP. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PEMP
La conversión en escenario multiusos de la Plaza de Toros requiere una serie de proyectos

y obras que permitan la utilización plena de sus instalaciones y la adecuación de las
mismas para convertirse en un escenario idóneo para diversos tipos de eventos.
El detalle de los proyectos y programas, así como las demás obligaciones con que debe
cumplir la Sociedad Plaza de Toros S.A. ascienden a la suma de $49.778.600.000
aproximadamente, cifra que corresponde la ejecución de los proyectos de reforzamiento
estructural, proyecto de restauración arquitectónica, paisajística y ambiental, la
actualización de sus redes de servicios, la incorporación de la infraestructura tecnológica,
cumplimiento de las obligaciones que tiene la sociedad plaza de toros como deudas,
cuentas tributarias y provisión de capital de trabajo
A continuación se presenta el presupuesto estimado de los proyectos y el valor total de la

inversión aproximada que se realizaría así:
47
Tabla 9 Presupuesto de inversión
Las etapas y tiempos de ejecución de los planes programas y proyectos asociados con el
presente plan de manejo y protección se muestran en la siguiente tabla:
48
Tabla 10 Cronograma Planes Programas y Proyectos asociados al Plan Especial de Protección
6.4.4. POSIBLES FUENTES DE RECURSOS PARA SU CONSERVACIÓN Y

MANTENIMIENTO
Como la Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A. no cuenta con la disponibilidad de recursos
para garantizar la recuperación y sostenibilidad del BICN el presente Plan Especial de
Manejo y Protección PEMP prevée dentro de su estrategia de gestión la subdivisión del
predio de mayor extensión con el fin de obtener recursos que permitan garantizar a la
Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A. la recuperación, sostenibilidad y mantenimiento en el
tiempo del Bien de Interés Cultural.
Con los recursos que se obtengan por la venta del área segregada del predio, la Sociedad
Plaza de Toros de Cali S.A. deberá prever las partidas necesarias para pagar las pérdidas
de ejercicios anteriores, conformar un patrimonio autónomo que garantizara la ejecución de
todos los programas y proyectos del PEMP y aprovisionar un capital de trabajo que le
permita garantizar el esquema administrativo y operativo para la ejecución de los aspectos
técnicos, financieros y demás que se requieran para en el programa de modernización de
la Plaza.
Para garantizar la sostenibilidad, es decir, los costos de mantenimientos se deberá hacer

un presupuesto de mantenimiento de cómo mínimo 20 años y garantizar la disponibilidad
de recursos.
49
7. PLAN DE DIVULGACIÓN
El Decreto 763 de 2009 señala que el plan de divulgación: “está encaminado a la

apropiación social del BIC, al fortalecimiento de la identidad y la memoria cultural, y al
mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad asociada. Asimismo, (…) El plan
de divulgación debe contener la definición de acciones tendientes a la divulgación efectiva
del PEMP en sí mismo entre las diferentes dependencias y órganos asesores de la
administración del BIC, así como la municipal o distrital; para ello deberá tener en cuenta
proyectos tales como: proyectos de investigación y editoriales, programas educativos y
capacitación de guías turísticos”1.
7.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE DIVULGACIÓN
Estimular apropiación por parte de los ciudadanos, usuarios y visitantes de los predios
objetos del Bien de Interés Cultural de manera que garantice la conservación del inmueble,
como un elemento de referencia urbana y significación estética, simbólica, histórica y socio-
cultural del municipio de Cali en particular y de la nación en general.
7.2. ESTRATEGIAS
Incentivar la percepción del Bien como el resultado de la evolución y permanente interacción

de variables físicas, socio-económicas y culturales de manera que el BICN se perciba como
un testimonio vivo de procesos históricos dinámicos:
a) Destacar la ubicación del bien objeto de estudio, en un sector de la ciudad
caracterizado por contar con equipamientos de orden metropolitano, susceptible de
adaptarse a diversos usos y consolidándose hoy en día como un núcleo de comercio
y servicios rodeado de barrios de carácter residencial.
b) Subrayar la importancia de la Plaza de Toros de Cañaveralejo como hito urbano y

componente histórico y arquitectónico local dentro del proceso de evolución urbana
de Cali a partir de la segunda mitad del siglo XX.
c) Articular programas y proyectos de divulgación (publicaciones en soporte físico y

virtual, visitas, etc.) con entidades gubernamentales y no gubernamentales para
garantizar una amplia difusión tanto para visitantes como para la comunidad en
general.
7.3. PROGRAMAS
Constituyen las líneas temáticas potenciales que permiten caracterizar y difundir los valores
más significativos del BICN:
1
Decreto 763 de 2009
50
1. Libro: Historia de la Plaza de Toros de Cañaveralejo, antecedentes, origen, evolución,
destacando su importancia de una etapa histórica en la vida cultural de la comunidad y
la influencia que ha ejercido en el proceso de desarrollo urbano del sector.
2. Página Web: Medio de información permanente abierta al público, donde se podrán

apreciar sus valores estéticos (tipológicos y morfológicos y constructivos) así como
aspectos históricos de la Plaza de Toros de Cañaveralejo, además de información de
actividades y eventos de carácter cultural y recreativo.
3. Centro de Interpretación: Espacio arquitectónico para difusión de los valores

patrimoniales, dentro de la Plaza de Toros, a través de stands, señalética y carteles que
contenga información histórica, gráfica y fotográfica del Bien de Interés Cultural.
7.4. POBLACIÓN OBJETIVO:
El Plan está dirigido en primera instancia a los residentes y usuarios del sector, de igual
forma a visitantes y turistas, facultades de arquitectura, asociaciones de arquitectos
nacionales y regionales, instituciones académicas, además de autoridades competentes del
ámbito municipal y departamental y Nacional.
7.5. RESULTADOS ESPERADOS
Difusión de los valores del BICN en diferentes escalas territoriales para fortalecer el sentido
de pertenencia y la apropiación social por parte de los agentes del patrimonio cultural y de
los actores y usuarios para garantizar la concurrencia permanente de colegios y
universidades públicos y/o privados.
La siguiente tabla muestra un Resumen del Plan de Divulgación y las herramientas de

comunicación propuestas para la divulgación del PEMP de la Plaza de Toros de
Cañaveralejo:
Tabla 11. Resumen del Plan de Divulgación

Divulgación Público objetivo Instrumentos Soporte
Libro Investigadores, Librerías, universidades, Medios de comunicación
docentes, visitantes y tienda de souvenirs
público en general
Página Web Comunidad en General Internet Internet, Redes sociales
Centro de Interpretación Comunidad y visitantes Espacio arquitectónico Stands, señalética,
dentro de las carteles
instalaciones
Folletos Franjas especializadas, Promoción y mercadeo Foros, seminarios,
visitantes potenciales directo conferencias, stands
Mes del Patrimonio Visitas guiadas Guías especializadas, Medios de comunicación
eventos académicos,
seminarios
51
Visitas Guiadas Grupos focales Promoción directa Eventos
Separata periódico local Comunidad en general Periódicos y revistas Medios de comunicación
locales, nacionales e física y electrónica
internacionales
Exposición temática Comunidad en general Eventos académicos, Stands y videos
congresos
52
8. ANEXO: PRESENTACIONES, SOCIALIZACIÓN Y COORDINACIÓN
INSTITUCIONAL
Tabla 12. Reuniones de coordinación institucional
53
REUNIONES PRESENTACIONES Y SOCIALIZACIONES 2014
TIPO FECHA HORA REUNIÓN ENCARGADO DIRECCION EMAIL
Sociedad Colombiana de Arquitectos - Seccional Valle.

12:00 p.m. Presidente SCA Regional Valle del Cauca. Sede Sociedad de Mejoras y Ornato.
1 22 de Ene. Arq. Rodolfo Ulloa Vergara /Ing. Alfredo Domínguez scavalle.cali@gmail.com
2.00 p.m. Arq. Victor Raúl Martinez Astudillo Carrera 4 # 6-76 Tel 883-09-39
3:00 p.m. Presidente Cámara de Comercio / Presidente Plaza de Toros/ epiedrahita@cc.org.co

3 29 de Ene. Dr. Esteban Piedrahita Uribe Calle 8 # 3-14 Tel 886-13-00 ext 323
4.00 p.m. Ing. Alfredo Domínguez/ Arq. Rodolfo Ulloa Vergara presidenciaccc@ccc.org.co
Presidente JAL (Junta de Acción Comunal Vecinos Plaza de

10:00:00 JAL (Hector Mario Duque )tel 3218542378 Velódromo
Toros)- Representante Coliseo del Pueblo - Representante Sede Administrativa de la plaza de Toros.
1 30 de Ene. a.m. (Oscar Silva ) 3136606234 marioduque.jal1982@gmail.com
Velódromo/ Arq. Rodolfo Ulloa Vergara / Ing. Alfredo Avenida Guadalupe # 3-153
1.00 p.m. Coliseo del Pueblo ( Ingelman Benitez ) 3178537343
Domínguez
Junta/ Directivos Camacol- Carrera 4 # 4-63 Tel 5240916.

12:00 a.m. logistica@camacolvalle.org.co
1 3 de Feb. Cámara de la Infraestructura de Cali - Camacol Camacol - Alexandra Cañas Cámara de la Infraestructura- Calle 64 N. #
1.00 p.m. malvarez@infraestructura.org.co
Cámara de la Infrastuctura -María Claudia Alvarez 5bm-146 tel 4852565
Alcaldía CAM Cali.

4:00 p.m. Concejo Municipal de Cali (Foros y comisiones permanentes Dr. Fabio Arroyave. Presidente del Consejo Municipal.
1 11 de Feb. Avenida 2norte #10 - 70. presidencia@concejocali.gov.co
6.00 p.m. por Santiago de Cali) Consejales, invitados y asistentes.
Tel 6678200
José Valencia ( El Tiempo ) Gloria Ines Arias (El Tiempo) y

10:00 a.m. josval@eltiempo.com
1 21 de Feb. Grupo de periodistas (# de periodistas invitados) Periodistas enviados de Diario Occidente y Todelar. Varias/ Cede Periodico El Tiempo Cali
1.00 p.m. gloari@eltiempo.com
Ing. Ramiro Varela.
Alcaldía CAM Cali.

2 11 de Mar. Secretaria de Planeación de Cali. Secretario de Planeación Arq. León Dario Espinosa. Avenida 2norte #10 - 70.
Tel 6678200
Arq. Rodolfo Ulloa Vergara. Director PEMP Plaza de Toros.

Abogada Urbanista Gloria Henao. Asesora PEMP Plaza de Toros.
11:00 a.m. Ing. Alfredo Domínguez / Arq. León Darío Espinosa/ Secr. de
2 13 de Mar. Ing. Alfredo Domínguez Calle 5N # 1-71 asisgerencia@plazatoroscali.com
2.00 p.m. Planeación Dr. Alfonso Otoya. Delegado Alcaldía Junta
Directiva Sociedad Plaza de Toros. Delegado Gobernación
Junta Directiva Sociedad Plaza de Toros.
Secretaría de Cultura Departamental - Ana María Jaramillo

Carrera 6 entre calles 9 y 10 Edificio
3 19 de Mar. 10:00 a. m. Consejo Departamental de Patrimonio Torres. amjaramillo@valledelcauca.gov.co
Palacio de San Francisco Ed 8860063
Asistentes: Miembros de Consejo Dep. de Patrimonio.
9 de Mayo
Tabla 13. Reuniones de socialización institucional
Arq. Rodolfo Ulloa Vergara. Director PEMP Plaza de Toros.

Secretario de Planeación Arq. León Dario Espinosa/ Abogado Alcaldía CAM Cali.
30 de Mayo Oscar Acosta/ Abogada Luisa Alexandra Gutiérrez/ Secretario de Planeación Arq. León Dario Espinosa. Avenida 2norte #10 - 70.
Departamento Administrativo de Planeación Municipal Arlex Tel 6678200
Velazco - Virginia Borrero.
54
Tabla 14. Cronograma de decisiones administrativas 2014 Sociedad plaza de toros de
Cali s.a.
Asamblea Ordinaria de Accionistas (2014)

Presidente Informa sobre el proceso del PEMP y conversión Plaza de Toros. (Punto 6 del
57 marzo 27/2014
Orden del Día)
Junta Directiva (2014)

442 enero 30/2014 Informe del presidente sobre desarrollo del PEMP. (Punto 3 del Orden del Día)
443 febrero 27/2014 Informe del presidente sobre desarrollo del PEMP. (Punto 3 del Orden del Día)
444 marzo 13/2014 Informe del presidente sobre desarrollo del PEMP. (Punto 3 del Orden del Día)
449 mayo 28/2014 Informe del PEMP y autorización para ceder zonas verdes (Junta Extraordinaria)
La junta directiva aprueba por unanimidad la cesión de las zonas verdes sobre la calle 5
Asistieron:
Municipio de Cali represenado por Nelson Garces Vernaza
Eduardo Fernández de Soto
Alfonso Otoya Mejia
Estela Marchant S.A.S representada por Luis F. Estela
Juan Manuel Dominguez Ochoa
Carlos Alberto Rojas
Inversiones La Ceiba representada por Victor Rodriguez
Juan Esteban Angel
Edgar Materon Salcedo
Mario Posada Mejia
Alvaro José Correa Borrero
Mario Paz Casas.
55
8.1. SOCIALIZACIONES
8.1.1. ACTA SOCIALIZACIÓN SOCIEDAD DE MEJORAS Y ORNATO – SOCIEDAD

COLOMBIANA DE ARQUITECTOS
El día miércoles 22 de Enero de 2014, entre las 12:00 m y las 2:30 pm, se llevó a cabo el
primer Taller de Socialización del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) de la Plaza
de Toros de Cañaveralejo, en el auditorio de la Sociedad de Mejoras y Ornato, mediante
Convocatoria de la Sociedad Colombiana de Arquitectos de la Regional Valle del Cauca.
Objetivo General:
Adelantar actividades de socialización del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP)

de la Plaza de Toros de Cañaveralejo de la ciudad de Cali, que permitan incrementar el
nivel de conocimiento y apropiación del inmueble por parte de la comunidad, con el fin de
garantizar el respaldo comunitario necesario para su gestión, manejo y conservación
mediante el desarrollo de un proyecto de intervención integral de recuperación del inmueble
y de su entorno inmediato, a partir de la generación de ingresos derivados de la venta del
lote de estacionamientos para la inversión en la restauración y la conversión de la Plaza de
Toros en un espacio multifuncional que permita la sustentabilidad del BIC en el tiempo.
Objetivos Específicos:
- Presentar a la comunidad en general la situación actual de la Plaza de Toros de

Cañaveralejo, las principales condiciones, características y alcances del Plan Especial
de Manejo y Protección (PEMP), los hallazgos producto de los estudios preliminares del
diagnóstico de la zona de estudio de la Fase I, y la propuesta integral.
- Identificar, caracterizar y difundir ante las entidades no gubernamentales los objetivos
del PEMP de la Plaza de Toros de Cali, así como los valores históricos, estéticos y
simbólicos que se atribuyen al Bien de Interés Cultural (BIC), en el marco del Plan
Especial de Manejo y Protección (PEMP).
- Generar un mayor conocimiento sobre los alcances en materia de gestión, manejo y
protección y conservación del BIC por parte de las instituciones no gubernamentales
como la Sociedad de Mejoras y Ornato y la Sociedad Colombiana de Arquitectos.
Participantes:
Esta actividad contó con la participación de miembros de la Sociedad de Mejoras y Ornato,

miembros de la Junta Directiva del SCA Regional Valle del Cauca, de su presidente regional
y dos ex -presidentes regionales de la SCA regional Valle del Cauca, así como miembros
de la Junta Directiva, socios de la SCA y de la comunidad en general.
56
Desarrollo del Taller:
La instalación del taller estuvo a cargo del Presidente de la SCA del Valle del Cauca, y la
introducción por parte de la Sociedad Plaza de Toros Cali S.A., Ingeniero Alfredo
Domínguez, quien hizo referencia a la pertinencia del PEMP, a las características básicas
del plan y a la importancia de difundir sus alcances en el proceso de aclarar dudas,
inquietudes y definir la naturaleza de sus objetivos.
Una vez culminada la instalación, se dio paso a la presentación de la Propuesta del Plan
Especial de Manejo y Protección PEMP de la Plaza de Toros de Cañaveralejo, por parte
del Arq. Rodolfo Ulloa Vergara. Durante esta presentación se hizo especial énfasis en las
dos (2) fases que componen el plan:
Fase 1- Análisis y Diagnóstico, que incluye: i) Localización; ii) Área de Estudio; iii) Predio e
Inmuebles de la Plaza de Toros; iv) Identificación de Riesgos o Limitaciones; v)
Identificación de Potencialidades; y vi) Valores a Proteger.
Fase 2- Propuesta Integral, que incluye: i) Delimitación del Área Afectada; ii) Delimitación
de la Zona de Influencia; iii) Niveles de Intervención; iv) Condiciones de Manejo; y v) Plan
de Divulgación.
Objetivos de PEMP:
Proyecto de restauración del BIC (Área Afectada)

Reforzamiento estructural de la Plaza de Toros
Diversificación del uso para garantizar su sustentabilidad
Proyecto de restauración paisajística y ambiental.
Generación espacio de transición de uso público
Cesión de espacio público en el área de los corrales de bueyes y caballos
Proyecto de obra nueva en la Zona de Influencia
Luego de la presentación se abrió una ronda de preguntas y comentarios en la cual los

asistentes participaron activamente. A continuación se presenta una síntesis de los temas
alrededor de los cuales giraron las principales intervenciones.
1. Después de aclarar las condiciones de la manzana en la cual se inscribe la plaza de

toros y de la titularidad del predio, surge la inquietud de por qué no se dona a la ciudad
el área correspondiente a los estacionamientos?
El Dr. Alfredo Domínguez señala que el predio ya ha entregado a la ciudad, mediante

cesión gratuita para construcción o ampliación de vías y mediante venta para el sistema
de transporte integrado, alrededor de quince mil metros cuadrados.
57
Que a pesar de haber sido expuestas ampliamente las condiciones físicas del inmueble
cuya construcción requiere ser reforzada estructuralmente mediante un proyecto de
restauración tanto arquitectónica como paisajística, así como la necesidad de una
modernización de redes y equipos especiales, para lo cual la plaza requiere gestionar
recursos para solventar las necesidades antes mencionadas, no podría donar a la ciudad
esta área que constituye un recurso de sus socios para hacer las inversiones necesarias
destinadas a garantizar la conservación, sustentabilidad y mantenimiento del Bien de
Interés Cultural.
2. Porque no se hace un Plan Parcial? Esta pregunta es planteada por una persona que
llegó tarde y no escuchó la introducción inicial en la que se presentaron las condiciones
en las que resulta viable y necesario hacer un PEMP, por lo cual, se aclara que la
herramienta idónea en su condición de instrumento de gestión, es el Plan Especial de
Manejo y Protección, a través de una propuesta de condiciones de manejo administrativo
y financiero que garantice su conservación y sustentabilidad económica.
3. Frente a las inquietudes sobre las visuales desde la quinta y la avenida Roosevelt, se
aclara que se hizo el análisis de la percepción visual en el sitio y se demostró a través
de las diapositivas de la presentación que, desde su diseño, la avenida Roosevelt tiene
como remate visual principal la plaza, que además, para constatar esta afirmación se
invitó a los asistentes a hacer un recorrido en el sitio para verificar esta afirmación.
4. Se planteó una inquietud sobre la eventual ocupación continua de un volumen

arquitectónico a lo largo un segmento de la tercera y la quinta en la zona correspondiente
a los actuales estacionamientos. Se aclaró que la volumetría presentada es solo una
previsualización volumétrica que con la segmentación que generarían los accesos, la
vegetación de los antejardines y los acabados permitirían imprimir una solución estética
que resultará más amable para el entorno que la que se presenta como un volumen
continuo o “caja normativa”.
El presidente de la Sociedad Plaza de Toros de Cali S.A. agradeció a las instituciones

anfitrionas y a los asistentes su interés en la evolución del PEMP de la Plaza de Toros,
al igual que el presidente de la SCA regional del Valle quien dió por terminada la sesión.
58
Fotografías Enero 22 de 2014 PRESENTACIÓN: PEMP Plaza de Toros de Cañaveralejo
59
ACTA SOCIALIZACIÓN CON LA COMUNIDAD - PLAZA DE TOROS
El día jueves 30 de enero de 2014, entre las 10:00 am y las 1:00 pm, se llevó a cabo el
segundo Taller de Socialización del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) de la
Plaza de Toros de Cañaveralejo, en la sala de Juntas de las oficinas administrativas de la
Sociedad Plaza de Toros Sociedad Anónima, Avenida Guadalupe # 3-153.
Objetivo General:
Desarrollar actividades de socialización del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP)

de la Plaza de Toros de Cañaveralejo, encaminadas a incrementar el nivel de conocimiento
y apropiación del inmueble por parte de la comunidad de la zona de influencia, con el fin de
garantizar el conocimiento, apropiación y el respaldo comunitario necesario para su
conservación mediante el desarrollo de un proyecto de intervención integral que permita la
reconversión de la Plaza en un espacio multifuncional para el desarrollo de eventos
deportivos y culturales con el fin de garantizar su sustentabilidad y la conservación de sus
valores en el tiempo.
- Dar a conocer a la comunidad vecina de la Zona de Influencia de la Plaza de Toros

de Cañaveralejo las principales condiciones y características del Plan Especial de
Manejo y Protección (PEMP), los resultados del diagnóstico de la zona de estudio,
y la formulación de propuesta integral final o Fase II.
- Así mismo, identificar, promover y divulgar los objetivos del PEMP de la Plaza de
Toros de Cañaveralejo, los valores históricos, estéticos y simbólicos que se
atribuyen al Bien de Interés Cultural (BIC), en el marco del Plan Especial de Manejo
y Protección (PEMP).
- Generar conocimiento sobre los alcances en materia de gestión, conservación y
sostenibilidad del BIC por parte de los representantes y miembros de la comunidad
de vecinos en su conjunto.
- Informar sobre las necesidades y posibilidades de articulación de la propuesta del
PEMP de la Plaza de Toros de Cañaveralejo con las disposiciones normativas,
programas y proyectos de la zona y del entorno.
Participantes:
Esta actividad contó con la participación de dos (2) representantes de la Junta de Acción
Comunal, un representante del Coliseo del Pueblo y un representante de la Unidad
Deportiva Alberto Galindo, así como el Presidente de la Sociedad Plaza de Toros Sociedad
Anónima, el Director del Plan Especial de Manejo y Protección Arq. Rodolfo Ulloa Vergara,
el Arq. Juan Camilo Mosquera, miembro del equipo de trabajo, y la Secretaría General de
la Plaza de Toros Adelaida Uribe.
60
La instalación del taller estuvo a cargo del presidente de la Sociedad Plaza de Toros, Ing.
Alfredo Domínguez y del Director de PEMP Arq. Rodolfo Ulloa Vergara, quienes hicieron
referencia a los antecedentes que plantearon la necesidad y pertinencia de desarrollar el
PEMP y las características básicas del plan. Como instrumento de gestión para la
sustentabilidad del BIC del Patrimonio Cultural y a sus alcances esenciales.
Una vez culminada la introducción por parte del presidente de la Sociedad Plaza de Toros,
se dio paso a la presentación de la Propuesta del Plan Especial de Manejo y Protección
PEMP de la Plaza de Toros de Cañaveralejo por parte del Arq. Rodolfo Ulloa Vergara.
Durante esta presentación se hizo especial énfasis en las dos (2) fases que componen el
plan:
Inmuebles de la Plaza de Toros de Cañaveralejo; iv) Identificación de Riesgos o
Limitaciones; v) Identificación de Potencialidades; y vi) Valores a Proteger.
de Divulgación.
Objetivos de PEMP:

Cesión de espacio público (Parque) en el área de los corrales de bueyes y caballos
Proyecto de obra nueva en la Zona de Influencia
Luego de la presentación se abrió una ronda de preguntas y comentarios en la cual los

asistentes participaron activamente. A continuación se presentan los principales de temas
alrededor de los cuales giraron las intervenciones.
El presidente de la Junta de Acción Comunal planteó las inquietudes relacionadas con la

conservación de la vegetación de la ronda del rio, frente a lo cual se aclaró que estaba
previsto un proyecto de recuperación paisajística y ambiental dentro de los programas del
PEMP. Así mismo se le mencionó que con el desarrollo de un proyecto de espacio público
sería posible mejorar las condiciones de seguridad de la calle 3ra porque se plantea un
espacio de transición entre la plaza y un desarrollo comercial, que garantizaría la
consolidación de la manzana y le imprimiría vida urbana a la zona de estacionamientos,
que hoy presenta una reja continua que agudiza las condiciones de inseguridad.
61
Se hicieron preguntas sobre la circulación vehicular y se dieron explicaciones sobre la
mitigación del tráfico, al disponer el acceso vehicular del nuevo desarrollo sobre la calle 3ra
y procurar una articulación peatonal con la Unidad Deportiva Alberto Galindo. El presidente
de la Junta de Acción Comunal agradeció las aclaraciones ya que la información con la que
contaba, no coincidía con los propósitos planteados por el PEMP.
Una vez terminada la ronda de intervenciones y preguntas, el Director de la Consultoría

Arq. Rodolfo Ulloa Vergara, y el Ing. Alfredo Domínguez agradecieron a los asistentes su
activa participación y sus aportes. Por su parte, los participantes se mostraron interesados
en el PEMP y manifestaron estar de acuerdo con su ejecución por considerarlo necesario
y conveniente en términos de propiciar la consolidación de la manzana y de la recuperación
la Plaza de Toros de Cali
Fotografías Enero 30 de 2014 TALLER DE SOCIALIZACIÓN CON REPRESENTANTES DE LA

COMUNIDAD EN LA SALA DE JUNTAS DE LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS DE LA SOCIEDAD PLAZA
DE TOROS
62
ACTA SOCIALIZACIÓN FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
MUNICIPAL
El día viernes 30 de Mayo del 2014, entre las 12:00 m y las 3:00 pm, se llevó a cabo el
tercer Taller de Socialización del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) de la Plaza
de Toros de Cañaveralejo, en la Secretaría de Planeación del municipio de Santiago de
Cali, en las instalaciones de la Alcaldía Municipal, Avenida 2 norte #10 - 70.
Objetivo General:
Desarrollar actividades de socialización y concertación del Plan Especial de Manejo y

Protección (PEMP) de la Plaza de Toros de Cañaveralejo, que permitan incrementar el nivel
de conocimiento de los resultados del diagnóstico general de la propuesta de formulación
(Fase II) del bien de interés cultural (BICN) por parte de la Alcaldía y en particular de la
Secretaría de Planeación.
Lo anterior con el fin de incorporar las observaciones pertinentes de la Secretaria de

Planeación al desarrollo de un PEMP.
Brindar la información necesaria sobre los estudios preliminares de la Plaza de Toros y las
principales condiciones y características del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP),
los hallazgos producto del diagnóstico de la zona de estudio, y la FORMULACIÓN DE LA
propuesta integral.
Identificar, promover y analizar con las entidades municipales los objetivos del PEMP de la
Plaza de Toros, sobre los valores históricos, estéticos y simbólicos, derivados de los
estudios preliminares, que se atribuyen al Bien de Interés Cultural (BIC), en el marco de la
metodología del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP).
Generar un mayor y mejor conocimiento sobre los alcances de los diferentes instrumentos
de gestión propuestos en materia de manejo y conservación del BIC.
Informar sobre las posibilidades de articulación de la propuesta del PEMP de la Plaza de
Toros de Cañaveralejo con los diferentes programas y proyectos, así como con el entorno
inmediato.
Participantes:
Esta actividad contó con la participación de seis (7) personas: el Secretario de Planeación
del Municipio de Cali, Arq. León Darío Espinosa y cuatro (4) funcionarios de la misma
secretaría, así como el Director del PEMP, Arq. Rodolfo Ulloa Vergara, el abogado asesor
Dr. Oscar Acosta Irreño y la abogada Luisa Gutiérrez.
63
La instalación del taller estuvo a cargo del Director del Equipo Consultor, Arq. Rodolfo Ulloa
Vergara y del abogado Oscar Acosta Irreño, quienes hicieron referencia a las características
básicas del plan, a sus alcances y a la importancia de coordinar su desarrollo con la entidad
generadora de norma urbana, para llevarlo a buen término, señalando que esta
presentación estuvo precedida por reuniones anteriores que se desarrollaron en unos casos
en la oficinas de la Plaza de Toros, con el anterior Director de Planeación Municipal, así
como en el despacho del Alcalde y con el Arq. León Darío Espinosa actual Secretario de
Planeación, que suman seis (6) reuniones en total.
Una vez culminada la instalación, se dio paso a la presentación de la Propuesta del Plan
Especial de Manejo y Protección PEMP de la Plaza de Toros de Cañaveralejo por parte de
Arq. Rodolfo Ulloa Vergara. Durante esta presentación se hizo especial énfasis en las dos
(2) fases que componen el plan:
Inmuebles de la Plaza de Toros; iv) Identificación de Riesgos o Limitaciones; v)
Identificación de Potencialidades; y vi) Valores a Proteger.
de Divulgación.
Objetivos de PEMP:

Cesión de espacio público en el área de los corrales de bueyes y caballos
Proyecto de obra nueva en la Zona de Influencia de los estacionamientos.
Las preguntas se concentraron en los siguientes puntos:
1. Aspectos relacionados con la propiedad de la Plaza de Toros, los cuales fueron

aclarados por el abogado Oscar Acosta Irreño.
2. Temas relacionados con el fuero o la competencia del Consejo Nacional de Patrimonio

para asignar o cambiar el uso del suelo del bien de Interés Cultural, asunto que también
64
fue presentado por el abogado Oscar Acosta y que ya había sido aclarado ampliamente
por el propio Ministerio de Cultura con la presentación ante el Consejo Municipal de Cali.
3. Inquietudes sobre la definición del Área Afectada y la Zona de Influencia, cuya aclaración
estuvo a cargo del Arq. Rodolfo Ulloa Vergara, quien explicó que la mayor parte de
documentos conocidos por parte del Instituto Colombiano de Cultura (Colcultura), así
como la resolución de declaratoria como monumento Nacional y la ficha normativa
misma del POT Municipal, subrayan los valores eminentemente arquitectónicos y
estructurales de la plaza de toros como edificación, de manera que la definición del área
afectada refrenda lo dispuesto en el POT y en las descripciones de los atributos estéticos
y constructivos más significativos del BIC. Aun así se plantea ampliar la distancia de
aislamientos de cincuenta (50) a sesenta (60) metros contados desde la proyección del
anillo superior de la plaza de toros y propone edificaciones escalonadas desde los
sesenta (60) metros, hasta ochenta y cinco (85) metros para garantizar una adecuada
percepción de la edificación.
4. Se aclaró que la modelación volumétrica es solo la representación gráfica de la “caja

normativa” que permite prefigurar la cabida de los índices de edificabilidad, alturas,
aislamientos, etc. Sin embargo el proyecto arquitectónico deberá ser evaluado por las
instancias nacionales y municipales competentes.
5. En relación con los estacionamientos se plantean los indicadores requeridos por el POT
vigente a la fecha de presentación del proyecto correspondiente. Así mismo que la altura
de la nueva edificación no podrá superar la altura máxima actual del Bien de Interés
Cultural.
6. Se reitera que esta reunión es la sexta que se ha desarrollado dentro del espíritu de
coordinación, que se estipula en el Decreto 763 del 2009, por el cual se reglamentan
parcialmente las leyes 814 del 2003 y 397 de 1997, modificada por medio de la ley 1185
de 2008. Que además en el contexto la junta Directiva de la Plaza de Toros, en donde
tienen asiento representantes de la Alcaldía y la Gobernación, se han hecho
presentaciones sobre los antecedentes, estudios preliminares y avances del PEMP.
El Arq. Rodolfo Ulloa Vergara agradece de manera especial la atención prestada por
parte de los funcionarios de la Secretaría de Planeación de Municipal de la Alcaldía de
Santiago de Cali
Se cierra la sesión a las 2.30 pm con el compromiso de radicar la presentación a
principios de la sisguiente semana.
65
Mayo 30 de 2014 PRESENTACIÓN ANTE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
66
9. FUENTES CONSULTADAS
9.1. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
 ALCÁZAR, Pepe. Plazas de Toros de Colombia, Agualarga Editores.

 APRILE-GNISET, Jacques. La ciudad colombiana, tomos I y II. Banco Popular.
Bogotá, 1991 y 1992, y tomo III, Universidad del Valle, Cali, 1997.
 ARBOLEDA, Gustavo. Historia de Cali, tres tomos. Universidad del Valle, Cali,
1956.
 ARBOLEDA Germán, y sus colaboradores: Estudio Plan Vial y de transporte de la
ciudad de Cali. DAPM, 1990
 AYMONINO, Carlo. Orígenes y Desarrollo de la ciudad Moderna. Editorial Gili,
México, 1991.
 BAKER, Geoffrey. Análisis de La Forma. Editorial Gili, México, 1991.
 BENITEZ Vásquez, Edgar. Historia de Cali en el Siglo 20, Sociedad, Economía,
Cultura y Espacio. Cali, Noviembre 2001.
 BROTO, Carles. Tratado Broto de la Construcción. Patología de los Materiales de
Construcción. Carles Broto i Comerma. Barcelona. 2006
 CALDAS De Borrero, Ltda. La Flora En El Espacio Público. Cali, 2006.
 CASTOÑEDO, Pepe. Historia de los Toros en Cali, Segunda Época 1940-1964.
Cali
67
 COBO, Alfonso. Calendario Biográfico y Genealógico de Santiago de Cali. Cali,
1992.
 COLMENARES, Germán. Cali, Terratenientes, mineros y comerciantes en el siglo
XVIII. Universidad del Valle. Cali, 1975.
 FERNÁNDEZ De Soto, Manuel. Martínez Sanclemente, Bernardo. Cañaveralejo 25
Años, Álbum Gráfico, 1957 – 1982. Cali, 1983.
 GARCÉS G. Diego. Sebastián Belalcázar, fundador de ciudades. Cali, 1986.
 GNISET, Jacques Aprile. Castillo, Robert. Eusse, Olga. Reseña Historica de Cali.
Univalle. 2007.
 HUMBOLDT, Mollien, Hamilton et al. Viajeros extranjeros en Colombia, Siglo XIX.
Carvajal y Compañía. Cali. 1970
 JIMÉNEZ Correa, Susana. La arquitectura de cali, Valoración histórica. Universidad
de San Buenaventura Cali – Facultad de Arquitectura, Arte y Diseño. Cali, 2009
 KRIER, Rob. El Espacio Urbano, Editorial Gili, Barcelona, 1981.
 LUNA, Paco. Los Dueños de la Fiesta. Cali, 1985.
 MARTÍNEZ SANCLEMENTE, Bernardo. Cañaveralejo 40 años.
 NIÑO MURCIA Carlos-NUÑEZ DE VELASCO Ángel José. Reseña histórica Av.
Colombia Cali .2012
 REYES OTERO, Gabriel. Informe de Avalúo Plaza de Toros de Cali. Diciembre de
2012
 ROSALES CLIMENT, Cristina. Sobre el Comportamiento sísmico de los depósitos
de suelos del área de Cañaveralejo, Cali. Universidad del Valle. 2001
 SAFFRAY, Carlos. Viaje a Nueva Granada (alrededor de 1860), Bogotá, 1948 pp.
245-6 en Santiago de Cali: 450 años De Historia. Alcaldía de Cali. Editorial XYZ.
Cali. 1981.
 SCARPETTA Silva, Alberto. Los Toros En Cañaveralejo.
 TASCÓN B, Rodrigo. La Arquitectura Moderna en Cali, La Obra de Borrero
Zamorano y Giovanelli. Cali, 2002.
 ULLOA VERGARA, Rodolfo. Conversación con los arquitectos Jaime Camacho y
Julián Guerrero. Revista Replanteo. Edición No. 12 Septiembre- Octubre de 1998
 VASQUEZ B., Edgar. Historia del desarrollo urbano en Cali. Universidad del Valle.
Cali, 1982.
 VASQUEZ B., Edgar. Historia de Cali en el siglo XX, Sociedad, economía, cultura y
espacio. Univalle. Cali. 2001.
 VÁSQUEZ CONSUEGRA, Guillermo. DÍAZ Y RECASENS, Gonzalo. Plazas de
Toros. Ministerio de Obras Públicas Transportes y Medio Ambiente. Madrid, 1993.
 __ MANUAL PARA INVENTARIOS BIENES CULTURALES INMUEBLES (Pág. 29).
Ministerio de Cultura. Dirección de Patrimonio. Imprenta Nacional. Bogotá, D.C,
2005
 __ DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL.
Documento Diagnóstico del Plan Especial de Manejo del Patrimonio Cultural
inmueble de Santiago de Cali. Santiago de Cali. 2003.
68
 __ POT Santiago de Cali
 __ Proyecto Revisión POT 2013
9.2. DOCUMENTOS EN LÍNEA
 http://plazadetoros.bloog.it/files/2013/
 http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=47131
 http://www.creativoscolombianos.com/photo/rio-cauca-puerto-mallarino-
juanchito?context=latest
 http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mapa-cali-1880s-WEB.jpg?uselang=es
 Grupo Facebook. Fotografías Antiguas de Santiago de Cali.
 http://www.rodeblamproducciones.com/eventos_pasados_alejandrosanz.html
 http://www.venezuelataurina.com/2013/02/las-plazas-de-toros.html
 http://taller7modulo.wordpress.com/produccion-infografica/r2/
 http://www.deacero.com/Content/Products/Files/PisosPostensados.pdf
 http://asignatura.us.es/abotcam/temas/eaa4.jpg
 http://bibliotecadigital.icesi.edu.co/biblioteca_digital/handle/10906/310182
 https://www.facebook.com/pages/Quito-Taurino/23464013658141205
 http://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=1&v
ed=0CCoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.cali.gov.co%2Fdescargar.php%3FidFi
le%3D6520&ei=kczxUY32KI_49gSi94DYCg&usg=AFQjCNG0xulLsiN_Z-
3tdBpVaDH9_i4Q6Q&bvm=bv.49784469,d.eWU
 http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/exigen-fuertes-medidas-para-
recuperacion-cuencas-rios-cali
 http://historico.elpais.com.co/paisonline/calionline/notas/Agosto282008/Cali5.html
9.3. PUBLICACIONES PERIÓDICAS
 Revista PROA. No. 223 Septiembre de 1971

 BOTERO, Carlos. Revista Planta Libre. Artículo La Ciudad Moderna Que No Fue.
Univalle1990
 Revista Cespedesia. Colección de documentos de los siglos XVI y XVIII, No. 45-46.
Imprenta Departamental, Cali, 1983.
9.4. NORMATIVA
Constitución Política de Colombia

 Resolución 051 de 1994
 Decreto 1802 de 1995
69
 Ley 388 de 1997
 Ley 397 de 1997
 Acuerdo 069 de 2000
 Ley 1185 de 2008
 Decreto 763 de 2009
9.5. ARCHIVOS
 Catastro Municipal de Cali

 Google Earth
 Archivo Familia Müller.
 Archivo Banco de la Republica Cali.
 Oficina de Planeación de Cali.
 Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
 Archivo CITCE, Universidad del Valle
 Biblioteca Luis Ángel Arango
 Archivo fotográfico Biblioteca Departamental
 Archivo Particular oficina Camacho & Guerrero
 Centro de Documentación Sociedad Colombiana de Arquitectos
10. ÍNDICES
10.1. ÍNDICE DE PLANOS
Plano 1 Propuesta delimitación Área Afectada ................................................................................. 15

Plano 2. Propuesta Niveles de Intervención Área Afectada y Zona de Influencia ............................ 20
Plano 3 Propuesta Zonificación para los aspectos Físico-Técnicos ................................................. 22
Plano 4 Propuesta Espacio Público .................................................................................................. 24
Plano 5 Propuesta Preliminar de Manejo Ambiental......................................................................... 27
Plano 6 Análisis de Conos Visuales .................................................................................................. 29
Plano 7 Aislamientos ......................................................................................................................... 36
Plano 8 Alturas .................................................................................................................................. 36
Plano 9 Plano Franja de Protección de rio Cañaveralejo ................................................................. 38
7.2 ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Síntesis de Normas y Actos Administrativos de protección para BICN y normatividad del
sector ................................................................................................................................................................. 6
Tabla 2 Cuadro de áreas según levantamiento Topográfico ................................................................. 10
Tabla 3 Coordenadas Zona de Influencia. ................................................................................................. 18
Tabla 4 Niveles de intervención y tipos de obras y acciones permitidas dentro del Área Afectada y
la Zona de Influencia ..................................................................................................................................... 21
Tabla 5 Tabla Usos propuestos.................................................................................................................. 28
Tabla 6 cuadro de áreas del deslinde ........................................................................................................ 31
Tabla 7 Condiciones de edificabilidad y consideraciones normativas para el Área Afectada y la
Zona de Influencia ......................................................................................................................................... 32
Tabla 8 Condiciones de edificabilidad y consideraciones normativas para la Zona de Influencia .... 34
70
Tabla 9 Presupuesto de inversión ............................................................................................................... 48
Tabla 10 Cronograma Planes Programas y Proyectos asociados al Plan Especial de Protección .. 49
Tabla 11. Resumen del Plan de Divulgación ............................................................................................. 51
Tabla 12. Reuniones de coordinación institucional .................................................................................. 53
Tabla 13. Reuniones de socialización institucional .................................................................................. 54
Tabla 14. Cronograma de decisiones administrativas 2014 Sociedad plaza de toros de Cali s.a.... 55
7.3 ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Propuesta de Tráfico ............................................................................................................. 39
7.4 ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Remate visual Avenida Roosevelt ....................................................................................... 30

Fotografía 2. Cono visual Calle 5ª............................................................................................................... 30
71
Ministerio de Cultura
República de Colombia
Calle 3 PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCION
Calle 3 PLAZA DE TOROS

Calle 3
Cali . Valle del Cauca

BIC Nacional Decreto1802 de 1995
Calle 3
Consultoria:
Carr
era
AVENIDA
52
GUADAL
UPE (Carr
era 56)
Arq. RODOLFO ULLOA VERGARA

Mat. Prof. 25700 - 15369 CND
Coordinación:
Arq OLGA LUCIA CASTAÑEDA SALCEDO
Mat. Prof. A25802008 - 53165348
Representante Legal:
AVENIDA
ADALUP GU
Sociedad Plaza de Toros S.A.

Nit 890301509-8
era 56) E (Carr
Aprobación:
(Calle 5)
ARAGON
O BO NILLA
ALFONS
AVENID
A
RESOLUCIÓN No.
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO . MINISTERIO DE CULTURA
ON
Observaciones:
A ARAG Fuentes:
NSO BONILL
A ALFO
AVENID
AV
Calle 5A
ENIDA GU
AV
Convenciones:
EN
ADAL
ID
A
RO
OS
UPE (Carr
E VE
LT NIVEL 1
Calle 5B
era 56)
(C
all
NIVEL 2
e
6)
NIVEL 3
LOCALIZACION Contenido:
ESC 1: 15.000 AVENIDA CIRCUNVALACION
(Calle 1)
AVENIDA CIRCUNVALACION (Calle 1)
AVENIDA
CIRCUNVALAC
2 Oeste
Calle
NIVELES PERMITIDOS DE
Carrera 55B
ION
(Calle
1)
Carrera
52
Carrera 54
Carrera 59
Calle
1
(Calle
Calle 1A 1)
INTERVENCIÓN
Carrera 55
Calle 1 B
Carrera
54
Calle 1 D
Carrera 59
Calle 2
Calle 1 E Calle
2
(Carrera 56)
AVENIDA GUADALUPE
Calle 1 F
Carrera
50
Calle 2A
UNIDAD DEPORTIVA ALBERTO GALINDO

Fecha:
ABRIL DE 2015
Carrera
Carrera
52
57
Calle 3
Carrera 50
AVENIDA
GUADALUPE
Carrera 58
(Carrera 56)
AVENIDA ALFONSO BONILLA ARAGON (Calle 5)
Escala: Plano No:

Calle 4
pLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO

AVENIDA
ALFONSO
BONILLA
ARAGON
(Calle 5)
(Calle 5)
ARAGON
BONILLA
ALFONSO
AVENIDA
(Calle 5)
Carrera
50
5A
Calle
Calle 5B
AVENID
A
ROOSE
VELT
(Calle
6)
1 : 1000 PI / 03
AVENIDA
Carrera
Carrera
52A
53A
GUADALUPE
(Carrera
56)
6A
Calle
Calle
6A
Calle 6A
Carrera 53
Calle
6A
Carrera 55A
Carrera 54
Carrera 55
Calle 7
AVENIDA
ROOSEV
500 m 0 100 m 250 m 1000 m
ELT
Calle (Calle
Carrera
7
6)
52
Calle
7
Carrera
55
FICHAS DE VALORACIÓN NORMATIVAS (POR ZONAS)
ZONA A ZONA B
Plaza de Toros y zona Escuela de tauromaquia, corrales
Sector
circundante de toros y oficinas de administración
Nivel 1 Conservación Integral Nivel 2 Conservación tipológica
Nivel de
Nivel 2 Conservación tipológica
Intervención
funcional, remodelación
funcional, reforzamiento
estructural, reintegración,
reintegración,
liberación.
liberación.
Tipos de Obras rehabilitación o adecuación
Permitidas funcional, remodelación
reintegración,
liberación.
Usos Permitidos Dotacional Cultural y Recreativo Comercio y Servicios
Contra el Rio Cañaveralejo
15 M Contra el Rio Cañaveralejo
Este aislamiento no es aplicable a 15 M
Aislamientos la construcción declarada Bien de Este aislamiento no es aplicable a
Interés Cultural o a las que se las construcción con nivel de
restituyan con fundamento en el intervención 2
proyecto de restauración
30 Metros contra la Calle 3ª 5 metros contra la Calle 3ª

Retrocesos
38 Metros contra la Calle 5ª 10 metros contra la Carrera 56
La del Bien de Interés cultural.
Lo que se defina en el
11.6
Altura Máxima correspondiente anteproyecto de
(3 pisos)
intervención aprobado por el
Ministerio de Cultura.
Se mantienen los accesos existentes.
Accesibilidad
Sobre vías secundarias a una distancia de 50 metros de las esquinas
1 x 60 M2 Privados
Los estacionamientos serán de

acceso público y deberán servir a las
actividades desarrolladas en la Zona
Se exceptúan de la exigencia de
A.
estacionamientos, los predios
ubicados en zonas de interés
Estacionamientos Para determinar el número de
patrimonial.
estacionamientos se deducirá del
área total construida de una
edificación, las áreas de circulación,
baños, cocinetas, aseo, las áreas de
servicios tales como depósitos y
cuartos fríos, sin que el área de
estas zonas exceda del 30% del
área útil del uso principal.
Las rampas de acceso a los sótanos deben iniciarse a partir de la línea de

paramento del predio sin afectar el espacio público Los sótanos en ningún
caso podrán superar el nivel natural del terreno y en los predios con
antejardín deberá iniciar su desarrollo únicamente a una distancia mínima
de 1 M desde la línea de demarcación con una pendiente máxima del 5%
Sótanos
sobre el antejardín, a manera de rampa de transición de 5 M de longitud.
No aplica. Se define en el
Índice de 0.32
correspondiente proyecto de
Ocupación
restauración
No aplica. Se define en el 0.97
Índice de
correspondiente proyecto de Para efectos de la aplicación del
Construcción
restauración. índice de construcción, es la suma
de las superficies de todos los pisos
de una edificación excluyendo las
terrazas, azoteas, áreas duras sin
cubrir o techar, áreas destinadas a
la instalaciones y cuartos técnicos,
puntos fijos, áreas de
equipamientos comunales, así
como el área de los sótanos y
semisótanos
ZONA C
Sector Borde de la actual zona de estacionamientos y la carrera 52 y entre las
calles 3ª y 5ª
Nivel de
Intervención
Tipos de Obras Demolición, obra nueva, modificación, remodelación,
Permitidas reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
Dotacional Cultural y Recreativo
Usos Permitidos Comercio y Servicios
Nivel 3: Demolición, obra nueva, modificación, remodelación,
Tipos de obras reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
Cesión para Cesión para parques del 15% del área ubicada en el vértice de la calle 5
parque y el borde del Rio Cañaveralejo con área de 5.379,16 M2 e integrará una
zona de la ronda del Rio Canaveralejo
Aislamiento de edificaciones respecto del Bien de Interés Cultural. Las
edificación que se desarrollen en la Zona C deben prever en todo el plano
de fachada un aislamiento de sesenta (60) metros calculados desde el
borde externo más saliente del Bien de Interés Cultural Plaza de Toros
Aislamientos (Coso). El inicio de la edificación de la Zona C debe articularse con la vía
peatonal que viene de la Villa Olímpica.
10 Metros contra la Calle 3ª
20 Metros contra la Carrera 52
15 Metros oscilantes contra la Calle 5ª
11.6
(3 pisos)
Primer Volumen de la Edificación
17.6
Altura Máxima (3 o 4 pisos)
Segundo Volumen de la Edificación
23.6
(4 pisos)
Tercer Volumen de la Edificación
Accesibilidad Sobre vías secundarias a una distancia de 50 metros de las esquinas
Estacionamientos 1 x 60 M2 Privados
Los estacionamientos serán de acceso público y deberán servir a las
actividades desarrolladas en la Zona A
Las rampas de acceso a los sótanos deben iniciarse a partir de la línea

de paramento del predio sin afectar el espacio público Los sótanos en
ningún caso podrán superar el nivel natural del terreno y en los predios
con antejardín deberá iniciar su desarrollo únicamente a una distancia
mínima de 1 M desde la línea de demarcación con una pendiente
máxima del 5% sobre el antejardín, a manera de rampa de transición de
5 M de longitud.
Sótanos
Cuando se propongan usos permitidos por el presente plan en un (1)

sótanos como máximo deberá preverse adecuadas condiciones de
accesibilidad, ventilación e iluminación.
Índice de 0.56
Ocupación
1.6
Para efectos de la aplicación del índice de construcción, es la suma de
Índice de las superficies de todos los pisos de una edificación excluyendo las
Construcción terrazas, azoteas, áreas duras sin cubrir o techar, áreas destinadas a la
instalaciones y cuartos técnicos, puntos fijos, áreas de equipamientos
comunales, así como el área de los sótanos y semisótanos.
PEMP PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO
VEL 1 Y 2 DE CONSERVACIÓN; PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA PLAZA DE TOROS
PROGRAMA
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE INMUEBLES DEL NIVEL 1 Y 2 DE CONSERVACIÓN;

PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA PLAZA DE TOROS
OBJETIVO ESTRATEGIAS
. Desarrollo del proyecto de restauración de la Plaza

de Toros de Cañaveralejo que involucra la liberación
A traves de la rehabilitación física, asi como de la
de Agregados, restitución de faltantes y consolidación
modernización de redes y servicios, la Plaza de Toros
de las edificaciones de valor arquitectónico.
de Cañaveralejo podrá ofrecer las condiciones ideales
.Diagnóstico y propuesta de reforzamiento estructural,
de seguridad y bienestar para los habitantes y de ésta
actualizando la edificación a las condiciones
manera se genera las condiciones para que el
determinadas en la NSR10.
inmueble se adapte a diferentes eventos, de forma
.Diagnóstico y propuesta de redes hidraulicas,
que asegure su sostenibilidad en el tiempo.
sanitarias, eléctricas de iluminación y de voz y datos.
. Ejecución del Proyecto (Obra)
PROYECTOS ACCIONES PRINCIPALES A EMPRENDER
PROYECTOS PRIORITARIOS FINANCIACIÓN GESTIÓN
1. Proyecto de Resturación . Parte de los recursos derivados del . Desarrollo de los estudios preliminares de los proyectos de resturación
arquitectónica deslinde y venta del predio de la . Desarrollo del diagnóstico y la propuesta estructural
2. Estudios y proyecto estructural $25,556,500,000 Millones Aporte de la plaza de toros, serán destinado a las . Gestión ante autoridades designadas.
3. Estudios y diseños de redes Sociedad Plaza de Toros acciones de restauración y . Ejecución, supervisión e interventoría del proyecto
hidraulicas, sanitarias, electricas, voz mejoramiento del entorno de la
y datos etc... plaza de toros.
ACTORES VINCULADOS COSTOS Y FINAL CÓDIGO
. MINISTERIO DE CULTURA
. ALCALDÍA DE CALI
. SECRETARÍA DE PLANEACION
DE CALI
. SOCIEDAD PLAZA DE TOROS
DE CALI
$25,556,500,000
PR-1
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, DOTACIÓN, ENTREGA Y ADMINISTRACIÓN DEL ÁREA DE
CESIÓN DEL PARQUE
PROGRAMA
RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL AREA DE CESIÓN

. Análisis de las condiciones de deterioro actuales,

causadas por falta de iluminación, acondicionamiento
y uso entre otros aspectos.
. Desarrollar una propuesta de diseño de espacio
Recuperación ambiental del área de cesión destiada
público que tenga en cuenta ademas del
a parque público, dotando a la ciudad de un espacio
mejoramiento estético, las condiciones ambientales
amable, seguro y de calidad que reúna las
ofreciendo beneficios a la ciudad.
condiciones necesarias de disfrute Y usufructo para la
. Determinar las acciones de cuidado y mantenimiento
comunidad, mediante el aporte de vegetación,
del parque (area de cesión) en el tiempo, Aunque este
mobiliario, Iluminación y paisajismo.
sea cedido a la ciudad es importante que exista
compomiso por parte de la administración pública ya
que se encuentra en zona colindante con la Plaza de
Toros.
1. Limpieza del terreno de acuerdo al

diagnóstico ambiental, donde se
plantea el tratamiento a la . Diagnóstico de las condiciones ambientales actuales.
. Parte de los recursos derivados del
vegetación y la propuesta de .Definición de los procedimientos a implementar (reforestación, poda,
deslinde y venta del predio de la
recuperación de especies arbóreas. limpieza, protección)
$1,199,000,000 Millones Aporte de la plaza de toros, serán destinados a las
2. Desmonte de maleza y plantas . estudios, diseño e implementación de la propuesta paisajística del
Sociedad Plaza de Toros acciones de restauración y
parasitarias parque que involucra el diseño urbano y de iluminación.
mejoramiento del entorno de la
3. Siembra de vegetación dispuesta
plaza de toros.
en el estudio ambiental.
4. Propuesta de diseño paisajístico, de
iluminación y mobiliario urbano.
. DAGMA . SOCIEDAD PLAZA DE TOROS DE CALI $1,199,000,000

PR-2
PROYECTO RECUPERACIÓN RONDA RIO CAÑAVERALEJO
PROGRAMA
RECUPERACIÓN DE LA RONDA DEL RIO CAÑAVERALEJO

Recuperar el circuito alrededor de la ronda de rio,

generando beneficios de caracter ambiental para la
ciudad, definiendo las bases para el diseño de un
espacio amable, transitable que reúna las condiciones . Análisis de las condiciones de deterioro actuales
necesarias de seguridad y disfrute para el peatón, causadas por falta de vegetación nativa, la poda,
mediante la incorporación de flora y vegetación poco mantenimiento y acumulación de basuras,
nativa de especies compatibles identificadas en el escombros entre otros aspectos.
diagnóstico preliminar, de manera que se recuperen
las condiciones del ecosistema, propiciando el retorno
de especies de la fauna local.
1. Limpieza de la ronda del rio

Cañaveralejo. . Parte de los recursos derivados del . Diagnóstico de las condiciones ambientales actuales de la ronda
2. Desmonte de maleza y plantas deslinde y venta del predio de la . Definición de los procedimientos a implementar (reforestación, poda,
parasitarias $1,199,000,000 Millones Aporte de la plaza de toros, será destinado a las limpieza, protección)
3. Propuesta de diseño paisajístico: Sociedad Plaza de Toros acciones de restauración y . Diseño e implementación de la propuesta paisajística de la ronda que
Segun las especies de vegetación mejoramiento del entorno de la involucra el diseño de iluminación.
que se determinen en la propuesta plaza de toros.
de rehabilitación.
. DAGMA . SOCIEDAD PLAZA DE TOROS DE CALI . SECRETARÍA DE PLANEACIÓN $1,199,000,000

PR-3

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DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE

PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN

FASE II – PROPUESTA INTEGRAL

SOCIEDAD PLAZA DE TOROS DE CALI S.A.

Bogotá D.C. Mayo de 2015

Levantamiento Topográfico Ingeniero José Francisco Moreno.

Inventario de Árboles Ingeniero Ambiental Edwin Alexander Serna

El Consejo de Monumentos Nacionales mediante la Resolución No. 051 del 26 de octubre

Posteriormente el Gobierno Nacional (Ministerio de Educación) mediante el Decreto No.

En ese contexto la Plaza de Toros es reconocida como Monumento Nacional en virtud a

La situación de la Plaza de Toros de Cañaveralejo en los últimos diez años se ha tornado

NORMAS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS DE PROTECCIÓN PARA INMUEBLES DE

Tabla 1 Síntesis de Normas y Actos Administrativos de protección para BICN y

“Que son características fundamentales

Artículo 14º. Objetivo de los PEMP. Los

DATOS GENERALES DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO

De conformidad con el Certificado de Tradición y Libertad el predio en el que se ubica la

FOLIO DE MATRICULA CÓDIGO CATASTRAL ÁREA EN M2

De acuerdo con la información contenida en el citado Certificado de tradición y Libertad la

El Total del área del terreno de 83.270,061 M2 se discrimina de la siguiente manera:

Destinación actual del inmueble: Plaza de Toros

Construcción: De 1957 ingenieros Gino Faccio y Francisco Villaquirán

Tipología: Arquitectura de recreación, Plaza de Toros

Lenguaje Formal: Arquitectura moderna

1. Definición de los aspectos generales de la formulación comprendidos por los objetivos

2. Delimitación del Área Afectada y su Zona de Influencia, incluyendo las coordenadas de

3. Definición de las condiciones Físico-Técnicas, en los aspectos de norma urbana,

1.1 CONDICIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESPECIAL

1.2 OBJETIVOS DEL PEMP DE LA PLAZA DE TOROS DE CAÑAVERALEJO

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del presente Plan Especial de Manejo y Protección es garantizar la

1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer mecanismos para generar un mejor conocimiento de la Plaza de Toros a

1.3 VISIÓN ESTRATÉGICA

A partir de la implementación de la estrategia de gestión propuesta se procurará la

Adicionalmente, el Plan de Divulgación propiciará el conocimiento, uso y disfrute del BICN

2.1. DELIMITACIÓN ÁREA AFECTADA

Actualmente el área afectada y la zona de influencia a la fecha se encuentran incluidas

Esta delimitación se formuló con el fin de plantear un proyecto integral de recuperación de

Plano 1 Propuesta delimitación Área Afectada

Fuente: Equipo Consultor

Por el Norte: Estacionamientos de la Plaza de Toros

Tabla 2. Coordenadas Área Afectada.

25 88646.36 102451.14 7.16

2.2. DELIMITACIÓN ZONA DE INFLUENCIA

Plano 2 Propuesta delimitación Zona de Influencia

Fuente: Equipo Consultor

a. Zona de estacionamientos norte:

- Por el Norte: Estación MIO Cable

b. Zona de corrales de bueyes y caballos:

- Por el Norte: Área afectada

La Zona de Influencia cuenta con un área de 64.466m2 de los cuales 41.919M2

Tabla 3 Coordenadas Zona de Influencia.

25 88646.36 102451.14 7.16

Como resultado de la investigación histórica y la valoración patrimonial se plantean dentro

Plano 2. Propuesta Niveles de Intervención Área Afectada y Zona de Influencia

Fuente: Equipo Consultor

El alcance de las obras permitidas corresponde al tipo de obras o intervenciones

4.1. ASPECTOS FÍSICO – TÉCNICOS

Zona A: Comprendida entre el río Cañaveralejo y el borde de la actual zona de

Plano 3 Propuesta Zonificación para los aspectos Físico-Técnicos

Fuente: Equipo Consultor

De conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley 9 de 1989 el espacio público está